让“能上能下”成为新常态

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，《规定》吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，都具有十分重要的意义。

“能上能下”是人才流动的正常规律，也应成为干部选拔任用的重要原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严管党治吏，先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理以及近日出台的《规定》等系列制度规矩，对整个干部队伍的监督管理成效业已充分显现。

“令在必信，法在必行。”如果一项制度只是写在纸上，不能真刀真枪地抓执行，再好的制度也只是徒有虚名罢了。“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党人最讲认真。”推进领导干部能上能下，各级党委(党组)及其组织(人事)部门特别是主要领导要旗帜鲜明讲政治，敢于担当、勇于负责，特别是在“下”上讲认真，不当“老好人”、不怕“撕破脸”，坚决把《规定》执行到事到人到底，坚持《规定》面前人人平等，执行《规定》没有任何例外，使《规定》成为“硬约束”而不是“橡皮筋”。

“流水不腐，户枢不蠹。”只有始终把推进领导干部能上能下作为全面从严管党治吏的重要内容，以“钉钉子”精神抓好《规定》贯彻执行，从源头上打破领导岗位“铁饭碗”“铁交椅”“铁帽子”，让领导干部能上能下成为常态，既把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部坚决调整下去，形成不唯“帽子”看“里子”导向，大力营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围，才能全面激活整个干部资源的源头活水，倒逼出一支高素质专业化的干部队伍，推动形成争相干事创业的浓厚氛围。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”推进领导干部能上能下，目的在于盘活整个干部队伍、保持每一名干部的蓬勃朝气与生机活力。中央出台《规定》，不仅仅是党的“政策法规”，更是从严治吏的“操作指南”。只要各级党委(党组)及其组织(人事)部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。不久的将来，领导干部“能上能下”必将成为“新常态”，一支忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍也必将建成。（云南省威信县委组织部 黄开团）