法治与德治同行：建设高水平安全稳定社会

2025年2月，在二十届中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记进一步强调，要在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。

在当今时代，建设高水平的社会稳定基础，保障中国式现代化行稳致远，已成为我们面临的重要使命。社会稳定是国家发展的基石，是人民安居乐业的前提。而在维护社会稳定的进程中，法治与德治恰似车之两轮、鸟之双翼，二者同行，方能为社会稳定筑牢坚实根基。

法治是维护社会稳定的刚性保障。法律的权威性、强制性和规范性，为社会成员的行为划定了明确的边界，是社会秩序的基石。在中国式现代化的征程中，经济快速发展，社会结构深刻变化，利益格局不断调整，各种矛盾交织。此时，法治的作用愈发凸显。

法治通过建立健全的法律体系，规范市场秩序，保障公平竞争，为经济的健康发展提供了有力支撑。在商业活动中，合同法确保了交易的安全和稳定，让每一笔交易都有章可循，每一份合同都受到法律保护，使得经济活动能够在有序的轨道上运行。知识产权法激励了创新创造，保护了企业和个人的智力成果，为科技进步和经济发展注入了强大动力。同时，法治在维护社会公共安全方面也发挥着不可替代的作用。刑法对各类犯罪行为进行了明确的界定和惩处，让违法者受到应有的制裁，从而震慑了潜在的犯罪行为，保障了人民群众的生命财产安全。无论是打击暴力犯罪、维护社会治安，还是防范金融诈骗、保障网络安全，法律都如同一把利剑，守护着社会的安宁。

此外，法治还是解决社会矛盾和纠纷的有效途径。在社会生活中，矛盾和纠纷在所难免。通过司法程序，当事人可以在公平公正的环境中解决争议，避免矛盾的激化和升级。司法的权威性和公正性让人们相信，在法律面前人人平等，任何问题都可以通过合法的途径得到解决。这不仅维护了社会的和谐稳定，也增强了人民群众对法治的信任和尊重。比如，在一些邻里纠纷、合同纠纷中，当事人通过向法院提起诉讼，经过公正的审理和判决，最终化解了矛盾，恢复了和谐的社会关系。

然而，法治并非万能，德治在维护社会稳定中同样不可或缺。德治是一种柔性的治理方式，它通过道德教育、文化传承和社会舆论的引导，提高人们的道德素养和自律意识，使人们自觉遵守社会规范。

道德是社会的良心，它存在于人们的内心深处，影响着人们的行为和决策。一个具有良好道德风尚的社会，人们相互尊重、关爱和帮助，社会矛盾和冲突自然会减少。在日常生活中，尊老爱幼、诚实守信、团结友爱等道德准则深入人心，成为人们自觉遵守的行为规范。这些道德规范虽然没有法律的强制性，但却具有强大的约束力，能够引导人们树立正确的价值观和行为准则。例如，在公交车上，年轻人主动给老人让座;在社区里，邻居之间相互帮助、守望相助。这些看似平凡的举动，却体现了道德的力量，让社会充满了温暖和正能量。

德治还能够弥补法治的不足。法律不可能涵盖社会生活的方方面面，有些行为虽然没有违反法律，但却违背了道德原则。此时，道德的引导和约束作用就能够发挥出来。通过道德教育和社会舆论的监督，让那些不道德的行为受到谴责，从而促使人们自觉遵守道德规范。比如，在一些公共场所，有人随地吐痰、乱扔垃圾，虽然这些行为没有违反法律，但却破坏了公共环境和社会文明。通过社会舆论的谴责和道德教育的引导，能够让这些人认识到自己的错误，自觉改正不良行为。同时，德治还能够培养人们的社会责任感和公民意识，使人们积极参与社会治理，共同维护社会的稳定和发展。

在建设高水平的社会稳定基础以保障中国式现代化行稳致远的过程中，我们要坚持法治与德治同行。一方面，要不断完善法治体系，加强法治建设，提高法治的执行力和公信力，确保法律的有效实施。要加强立法工作，使法律更加科学、合理、完善，适应社会发展的需要。要加强执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力，确保执法公正、严格、文明。要加强司法体制改革，提高司法效率和公正性，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

另一方面，要加强德治建设，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，提高公民的道德素质和文明程度。要加强道德教育，将道德教育纳入国民教育体系，从小培养人们的良好道德品质。要加强文化建设，通过文学、艺术、电影等多种形式，传播正能量，弘扬真善美。要加强社会舆论引导，营造良好的道德氛围，让道德成为社会的主流价值观。

法治与德治相互补充、相互促进。法治为德治提供了制度保障，通过法律的强制力来维护道德规范的实施;德治为法治提供了价值基础，通过道德的引导和教育来提高人们的法律意识和守法自觉性。只有将法治与德治有机结合起来，才能形成强大的治理合力，为社会稳定和中国式现代化的发展提供坚实的保障。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”必须清醒看到，我国改革发展稳定仍面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，社会矛盾总量较大，各种一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，一些重大问题敏感程度明显增大，处理不慎极易影响社会稳定。

维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。让我们共同坚持法治与德治同行，以法治的力量保障社会秩序，以德治的温暖滋润人心，共同建设一个和谐、稳定、繁荣的社会，为中国式现代化的行稳致远奠定坚实的基础。(中国行为法学会廉政法治研究院综合办副主任 沈永)