【背景】
塘头村在开展农村人居环境整治前，在黄坑镇11个村中是最乱的村之一，村主干道杂乱无章，小巷垃圾成堆、污水横流。从去年7月开始，塘头村举全村之力开展农村人居环境整治，村两委立誓要迎头赶上，经过几个月的努力，整个村基本实现，无成堆垃圾堆放、无杂物占道、无污水横流，村民生产生活物品堆放规范，大街小巷环境干净的整治目标，让到村里来的人感觉到“眼前一亮”，整个村的人居环境整治取得初步成效。
【做法】
1.党建引领，群众智慧
召开党员大会，将环境整治内容纳入村规民约，让村民自觉遵守卫生秩序。将垃圾治理、人居环境整治、生态资源保护与“两学一做”学习教育、主题党日活动等党内生活制度有机结合起来，丰富党员主题活动之余使党员亮身份、领责任、展风采、争先锋，充分发挥党员的示范带动作用。通过支部带党员、党员带群众的“双带”模式，全村60多名党员、干部化身“宣传员”、“保洁员”，向群众宣传环境保护的重要性，村两委干部带头积极清理乱堆乱放物品、乱倒乱扔垃圾，党员充分发挥了带头示范作用，以身作则拆除违建，广大人民群众齐参与，全村环境卫生得到极大改善。
2.建章立规，完善机制
村两委明确分工，以塘头桥为界，两个村主干作为片区的第一责任人，亲自安排、亲自督查，统筹指挥;其他村两委成员按照分片、分段、分组到户压实责任。在工作实践中，黄坑镇总结出了“村里出一点、群众担一点、区级扶持一点、乡镇财政补贴一点”的多元化投入保障机制，为城乡人居环境整治工作长期提供资金保障，有效化解了因资金不足工作难以运行的窘境。全村共配有五位勤劳、责任心强的保洁员(其中两位是贫困户参与的公益性岗位)，通过保洁员的引导，带动村中老人、妇女等群众参与到房前屋后整治中来。
3.创新举措，全面参与
分七步、先拆后整：(1)拆除沿线私搭乱建。开展人居环境整治其间，通过宣传引导，让群众自愿拆除乱搭乱建4600多平方;(2)清理店外占道。占道经营无论是永久性的还是临时性的，全部拆除。(3)清除沿线乱围乱占现象;(4)清理道路堆放的砖、砂石及废弃的建筑材料;(5)河道整治。达到河水清澈见底的目标;(6)开展“美丽庭院”建设评比;每月村里评出前五名和后五名，并在村宣传栏进行公示;(7)不留死角，实施全方位垃圾保洁措施。通过党员干部带头。门前三包、美丽庭院等措施，提升群众荣誉感，营造“要我做到我自己要做到村民共参与”的氛围;发挥妇女“半边天”作用。该村妇女变身成为人居环境整治“新声音”传播员，带动各个家庭参与，积极搞好家庭卫生、屋前屋后卫生和生活垃圾清理。
【启示】
塘头村在农村人居环境整治方面初见成效，启示我们：基层党组织作用是核心。塘头村两委班子团结，具有很强的战斗力和凝聚力，做事讲原则，每项工作都能做到公平公正，赢得村民的信赖。群众主动参与是根本。凝聚民心民智民力是推进农村人居环境整治的突破口，塘头以发挥妇女“半边天”作用为突破口，巧借妇女声音做通妇女思想工作，从而影响到整个家庭，一方面，在人居环境整治中，妇女作为主力军实实在在的参与其中;另一方面，通过妇女、党员、乡贤等引导带动，转变了观念，全民参与，营造了良好氛围。
塘头村立足村情，因村施策，直面存在的问题，明确整治重点，抓好屋前乱堆放，主干道占道乱搭、水面污染、村庄管理等重点工作，明确工作要求，提升标准、找准症结，抓好长效机制，以更高标准、更实举措完成这项工作，齐心协力打好一场人民战争，写好走在前列的塘头答卷。所以，无论是基础好民心齐的先进村，还是基础薄弱的落后村，都应行动起来，抓住历史机遇，团结和动员群众，做到规划先行、因村施策，打赢农村人居环境整治这场硬仗，建设生态宜居的美丽乡村，努力提高群众幸福感和获得感。(林晓宇 南平市建阳区黄坑镇塘头村)
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