“四道关”严防农村党员发展“近亲繁殖”

学党史、悟思想、办实事、开新局。启蒙镇以党史学习主题教育为契机，以农村党员档案整治为抓手，着力破解农村党员发展“一降一升”难题，严把思想、入口、程序、追责“四道关”，严防农村党员发展“近亲繁殖”，建强基层党组织，激活农村内生动力，充分发挥战斗堡垒作用。

严把“思想关”，强化党性教育。启蒙镇充分利用党风廉政警示教育大会、党委书记上党课、支部会议、座谈和学习参观等方式，加大对党员干部，特别是各支部书记的党性教育，牢固树立基层党建第一责任人意识，引导其树立正确的党员发展观念，从思想源头上严防“家族式”、“派系式”和“利益式”党员“近亲繁殖”现象。

严把“入口关”，强化人员筛选。启蒙镇始终严把党员发展质量关，坚持质量重于数量的原则，按照每年党员发展计划，紧紧抓住提高党员质量这个关键环节，把新党员的政治素质放在首位，从农村管理人才、致富能手、复员退伍军人、返乡毕业生、创业人员等优秀青年中培养发展党员，扩大党组织覆盖面，健全发展党员的动态管理机制。启蒙镇每年定期举行入党积极分子、发展对象培训班1次以上，以习近平新时代中国特色社会主义思想，党的知识，党的优良作风，党的组织纪律，端正入党动机，加强党性修养等为主要内容，并举行闭卷考试，对培训考试成绩不及格、培养时间不够、对党认识不深、入党动机不纯、群众测评满意度不高、政治审查不过关、手续材料不齐全的，一律不予审批，有效保证党员发展的质量。

严把“程序关”，强化发展规程。一是加强和规范发展党员程序,确保党员档案的完整性、安全性和真实性,从严管理党员档案,实行一人一表、一表一编号,镇党委副书记或者组织委员按照党章和《贵州省发展党员工作规程(试行)》要求，亲自把关党员发展程序材料;二是实行规范化管理，健全和落实发展对象政治审查制度，充分征求公安、计生、林业、纪检和综治等部门意见，严防“带病入党”“近亲繁殖”和“人情党员”的发生，有效提高了培养质量、考察质量，确保发展党员工作规范有序。

严把“责任关”，强化责任意识。启蒙镇按照“随介绍谁负责、谁经办谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则对村党支部书记、镇党建办、镇组织委员、镇党委副书记、介绍人和培养人等人的职责进行细化，列出清单，界定各自在参与发展党员中的职责，不坚持标准、不履行程序、培养考核失职、审核把关不严、长期不发展党员等突出问题，予以追责问责。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,依纪依法严肃处理。启蒙镇纪检监察部门将不定期开展督导巡查，针对发现的问题做到早提醒、早预防、早整改，确保党员发展规范，严防党员发展“近亲繁殖”，激活农村动能，为实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接提供坚强的人才保障。(贵州省锦屏县启蒙镇人民政府 龙章振)