近年来,山东省枣庄市薛城区政协始终把提案工作作为政协履职的重要抓手,紧紧围绕全区中心工作和发展大局,积极探索创新,不断完善工作机制,持续提升提案工作质量和水平,为推动薛城区经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。自2024年以来,特别是2025年开展双月提案协商工作后,提案工作更是亮点纷呈,成效显著,其中党政领导领办重点提案、政协主席团成员领衔督办重点提案机制的深化实施,成为推动提案工作提质增效的关键引擎。
高位推动,党政领导领办重点提案
薛城区政协严格落实党政领导领办重点提案制度,将其作为提升提案办理层级、强化办理实效的重要举措。2025年,区委书记巴海峰率先垂范,主动领办“加快发展智能制造产业助推转型发展”重点提案。该提案聚焦薛城区产业升级核心需求,巴海峰亲自牵头召开办理推进会,强调要将委员提案转化为推动“六大集中攻坚战”的具体举措,以AI+加速“智能制造”,构建自主可控的产业生态体系。在其推动下,区工信局联合区委组织部、区财政局等部门成立工作专班,制定专项实施方案,通过政策扶持、技术对接、金融服务等组合拳,推动枣庄和顺达机电科技、恒嘉智能制造等企业加速数字化转型,相关经验被纳入全市产业升级典型案例。
强化基础,提升提案质量
提案质量是提案工作的生命。薛城区政协从源头抓起,不断强化基础工作,着力提升提案质量。
为帮助委员更好地撰写提案,提高委员履职能力,区政协定期组织提案撰写培训活动。邀请专家学者、提案工作资深人士等进行专题培训,从选题、调研方法、撰写技巧等方面进行详细讲解,让委员们掌握撰写高质量提案的要领。同时,通过举办提案工作座谈会、经验交流会等活动,加强委员之间的交流与学习,分享优秀提案的撰写经验,激发委员撰写提案的积极性和创造性。
在提案征集过程中,区政协拓宽征集渠道,创新征集方式。区政协主席刘波提出要求,除了通过文件通知、会议部署等常规方式征集提案线索外,还充分利用新媒体平台,如微信公众号、政府官网等,广泛向社会各界征集提案线索,为委员撰写提案提供丰富素材。同时,注重引导委员关注全区经济社会发展中的热点难点问题,关注民生福祉,深入基层开展调研,掌握第一手资料,使提案更具针对性和可操作性。
严格提案审查立案程序也是提升提案质量的重要举措。区政协对收到的提案进行认真审查,对不符合要求的提案,及时与提案者沟通,提出修改意见;对内容相近的提案,进行并案处理。2025年,区政协十届四次会议共征集提案214件,经严格审查,最终立案156件,有效提高了提案的质量和针对性,使提案更加契合全区发展需求和民生实际。
创新形式,开展双月提案协商
2025年,薛城区政协创新开展双月提案协商工作,为提案办理搭建了新的平台,进一步提升了提案办理的实效。
4月9日,薛城区政协组织开展了首次提案双月协商活动,主题为“提升小沙河管护能力,绘就人水和谐新画卷” 。与会人员深入小沙河沿岸实地视察调研,详细了解小沙河管护工作现状及存在的问题。在随后召开的座谈会上,委员们围绕提升小沙河管护能力,从完善管护机制、加强基础设施建设、提高公众环保意识等方面提出了意见和建议。有关部门同志现场予以答复,就委员们提出的问题进行了深入交流和探讨,并表示将认真研究吸纳委员们的建议,切实做好小沙河管护工作。此次活动为政协委员与职能部门搭建了良好的沟通协商平台,有效促进了政协协商与基层治理的有机结合,对于推动小沙河管护工作再上新台阶,实现人水和谐的美好愿景具有积极作用。
4月16日,围绕“加强枣庄西站环境整治,提升城市功能品质”开展提案办理协商活动。调研组成员先后深入枣庄西站区域、印象临城文旅综合体、国兴电器、站前小商品市场等地,察看了站前广场、停车场、周边道路及商业区域,详细了解交通秩序、环境卫生、基础设施建设等方面的情况,与相关负责人和商户交流,听取他们在日常运营中遇到的问题和困难。会上,与会部门负责同志及提案人各抒己见,围绕前期调研中发现的问题,就如何加强枣庄西站环境整治、提升城市功能品质进行了深入讨论,从完善基础设施建设、优化交通组织、加强环境卫生管理、提升商业氛围等多个角度提出了建设性的意见和建议,共同为打造整洁、有序、舒适的枣庄西站周边环境出谋划策 。
6月20日,在常庄街道常商会召开提案“双月协商”暨规范涉企行政执法企业家座谈会。提案承办单位区司法局主要负责同志介绍了规范涉企行政执法专项行动相关情况,提案人、政协委员、企业负责人围绕涉企行政执法规范展开热烈讨论,积极提出意见与建议。会议指出,规范涉企行政执法是优化营商环境的关键环节,要坚持依法行政,规范执法流程,减少对企业正常经营的干扰,以“有温度的执法”守护市场主体活力;要建立常态化政企沟通机制,通过政协提案办理、双月协商等平台,让企业诉求“有渠道反映、有途径解决” 。
通过双月提案协商活动,政协委员与承办单位面对面交流,深入探讨提案办理中的问题和解决方案,增进了相互理解和支持,形成了工作合力,有效推动了提案的办理落实,提升了提案工作的影响力。
加强督办,提高办理实效
为确保提案办理工作得到有效落实,薛城区政协不断加强提案督办工作,创新督办方式,提高办理实效。
建立重点提案主席分工领衔督办机制,每件重点提案明确1名副主席领衔督办,定期组织提案人、提案委成员采取电话调度、登门督办、现场视察等方式,了解办理进度,增进沟通交流,推动建议落实。2024年,对重点提案主办单位及提案承办大户共11个进行了民主评议,有效促进了提案办理工作的开展。
开展跟踪督办,对提案办理情况进行全过程跟踪监督,发现问题及时督促承办单位整改落实。2024年,联合区委重大事项推进中心、区政府事务推进中心,采取登门督办等方式,对4家主办单位、13家协办单位和7个镇街的办理情况进行了逐一督办,有力推动了提案办理工作的顺利进行。
建立提案办理反馈评价机制,让提案者对承办单位的办理情况进行评价,有效增强了承办单位的责任意识,提高了提案办理的满意度。2024年提案办理反馈评价中,提案者对承办单位的办理满意度达到了95%以上。
通过多措并举,薛城区政协提案工作取得了显著成效,一大批事关大局的重大问题和民生热点问题得到有效解决,为薛城区经济社会高质量发展发挥了重要作用。区政协副主席姚三石表示,下步,薛城区政协将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新提案工作思路和方法,持续提升提案工作质效,为打造首善之区、建设品质薛城作出新的更大贡献。(谢清扬)