凝聚合力抓推动 村企联建促化解

自升华煤场与永静城村部分村民的企业占地历史遗留问题有效解决后，现中煤顺通与辛留村、安岸庄村企业占地历史问题取得的重大进展，标志着北周庄镇迎来了企业占地历史遗留问题化解工作的新篇章。近年来，随着企业后续发展，土地征用、企业占地等引发的企地矛盾问题逐渐凸显。为有效化解企地矛盾，山西省朔州市山阴县北周庄镇以整合力量、提前研判、靶向调解为思路，聚焦镇村企联建、联商、联促，实现企地共建共赢共发展，为构建和谐稳定北周庄镇提供了有力保障。

精心选配结对子

针对村企之间信息不共享、遇事不商量这一情况，北周庄镇坚持党政牵头、村“两委”主导、企业主体的原则，建立镇、村、企“信息联通、纠纷联调”的多元解纷机制。由镇党委、政府牵头，广泛开展调研、深入群众，摸清村居、企业基本情况，按照村企优势互补、互促互赢的原则，组织结对、调整完善村企共建领导小组，并对各村相关工作人员进行业务培训，使其尽早进入状态、开展工作。现以解决企业占地历史遗留问题为契机，镇党委整合了辛留村、安岸庄村两村党支部和中煤顺通机关党支部共同成立联合党总支，辛留村党支部书记兼任联合党总支书记，开启了村企联建的有益探索。

共建联动促解决

为将底数摸清、情况摸透，北周庄镇统筹工作力量、工作机制、搭建调解平台，坚持将涉企各类矛盾纠纷化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。镇党政班子主要领导多次带队到村里走访调研、听取群众意见，现场论证解决办法。同时，会同联合党支部部分成员，定期召开分析研判会议，共谋企业发展的困难问题、共议村企纠纷化解的难点，共商解决措施、共定化解方案，有效推动历史遗留问题化解在一线。通过两个多月的努力，既成功让辛留村、安岸庄村近百户村民的占地问题得以解决，而中煤顺通的积极响应与主动配合，也彰显了企业的社会责任与担当。下一步，镇党委、政府将借鉴此次村企联建的成功经验，进一步加大企业占地历史遗留问题的化解力度，着力以王家堡村为主阵地，联合五福煤业与通盛煤场实现联建共建，全力快速破解历史遗留问题，助力民营企业高质量发展。

分类化解提质效

考虑到镇域内企业占地历史遗留问题复杂，涉及面广、时间跨度长、化解难度大、信访反映多，镇党委、政府将持续立足于“商、建、处、创”工作法，建立平急、加急、特急的“三级”应急处置机制：将走村入户、日常摸排而来的简单矛盾问题列为“平急”，由联合党总支负责协调处理;将由群众来镇反应的，但情绪不冲动、反应不激烈的矛盾问题列为“加急”，由镇村企共同协商处理，分头行动、逐个击破;对于矛盾纠纷较为复杂、当事人情绪激动有可能“越级”上访的列为“特急”，由镇党委牵头快速反应、统筹部署，每日调度、会商研判，主动对接上级业务部门共同参与协调处理，力争将矛盾纠纷扼杀在摇篮里，用心、用力、用情做好群众服务工作，打好基层治理“主动仗”，最大限度实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，为基层治理持续赋能提效。

下一步，北周庄镇党委将进一步加强村企紧密合作，坚持因村、因企、因人制宜，差异化发展村企联建项目，在不断促使企业占地历史遗留问题纵深推进的同时，鼓励和支持村企结合自身优势，因地制宜、精准施策，为各村产业发展、基础设施建设、公共服务提升等多方面提供更多支持，真正实现农村、农户、企业各尽其能，打造乡村发展、村民增收、企业盈利的多赢局面，不断推动北周庄镇各项事业再上新台阶，为乡村振兴注入新动能。(宗飞  闫乾易)