内蒙古商都县构建“三位一体”社区治理体系提升基层治理服务效能

为切实加强党建有效覆盖，提升党建引领城区治理水平，内蒙古乌兰察布市商都县七台镇以党建为统领、以网格为基础，建立完善无死角基层治理体系和全方位为民服务机制，实现了一网运行、一员多用、全镇覆盖，不断激发基层治理活力，构建适应新的社会形态的基层治理体系。

织密组织体系“一张网”，让党建下接地气不悬空。坚持重心下移，推进基层党建与社会网格化治理的融合互动，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。依托“县智慧指挥平台+镇党委+社区党支部+单元网格”的四级网格体系，将20个社区划分为163个单元网格，聚焦党支部、网格服务站职能，以党支部和网格为基层管理重点，让党委政府在网格中的抓手更有实效，实现“小事不出网格、大事不出社区”。积极推进基层党建网和社会治理网在社区以网格化管理和网络化治理的形式实现“双网融合”，切实打通联系群众的“最后一百米”，强化党建在网格化管理中的“红色枢纽”地位。

拧紧网格队伍“一条绳”，让党建有生力量不用空。为提升基层社会治理现代化水平，综合考虑网格承担的具体事项，结合各社区、各网格特点，整合各渠道资源，在每个网格内配备网格长与网格员。目前，共配备网格长126名，其中财政供养人员120人，体制外6人，面向社会招聘网格员134名。网格员入户采集信息，现已完成了网格辖区平面图的绘制工作。网格员全部选用思想政治素质良好、热爱社区工作的社区干部、居委会成员、社会人员担任。网格服务有生力量得到壮大，居民服务供给来源优化，形成推进基层网格治理的合力。基层社会治理服务体系高效运转，为全镇9.7万余人免费提供政策宣传、党务咨询和扶贫帮困等服务，真正做到上面千条线、下面一张网、身边一个家。

亮实党员带头“一面旗”，让党建为民服务不跑空。党建引领网格开展行动同时，着力构建以社区党组织为核心、网格内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建格局，真正把支部建在网格、活动融入网格。社区党员干部信息公开，将姓名、职务、照片、职责等信息公示公开，随时接受群众监督。深度拓展党员“辐射周边”的日常工作模式，形成党员带动群众、以点带面的良好基层社会治理氛围，引导群众自发宣传、组建、加入社区志愿服务组织，奉献爱心，开展常态走访，及时回应群众诉求，加大对网格内老弱病残、留守妇女、困难群众等群体帮扶力度。各社区以党员干部与居民群众为主体举办文体文艺活动共达40余次;每年为居民进行免费体检2次，体检人数达6000多人;端午节、重阳节等传统节日，党员干部带头走访贫困户及孤寡老人，进行爱心帮扶献爱心活动达30多次，慰问老党员27人;开展手牵手亲子活动14次;进社区开展法律、健康、党课等讲座34次……并针对年检期间人员密集、年检用时长、服务效率低等问题，党群服务中心通过下载手机二维码小程序，对低保户、外出户、高龄老人等提供手机扫码年检服务，惠及2万多人，让居民足不出户即可年检。更好地方便居民、服务居民，党员“桥头堡、先锋队”的作用得以凸显。(内蒙古乌兰察布市商都县委组织部 龚晓虎)