内蒙古商都县创建“四型”党组织激活发展“新引擎”

近年来，内蒙古乌兰察布市商都县始终坚持党建引领，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力打造“能人型、服务型、效能型、引领型”的“四型”党组织，推动农村党组织治理新水平，促进全县党的建设工作高质量发展。

深度挖掘农村基层党组织能人强村新途径，培育“能人型”党组织队伍。村级党组织书记肩负着带领党员群众建设新农村、发展新产业、引领致富的重要职责。近年来，商都县大力推进“能人强村”战略，积极采取乡镇干部下派任职、创业有成党员回村任职、农村致富能人竞选任职、大学生村官参选任职等方式，注重“德才”兼备，选拔了一批政治觉悟高、群众威信好、人脉资源广、发家致富能力强的优秀村支书。实践证明，选准一名农村党组织书记，可以稳定一个村，发展一个村。同时，不断加强村级班子队伍建设，强化“选派”干部力度，尤其是通过招考选调生、公务员回村任职，大学生村官选派、返乡大学生选任等途径，拓宽村干部选任渠道。

探索整顿基层党组织软弱涣散新方式，加强“服务型”党组织建设。全县232个村、社区“两委”班子完成了换届，实现了5个100%换届目标要求，并对新任的支部书记进行了综合能力素质提升专题培训，并完成了新老班子交接和村、社区党组织书记县级党委备案管理等换届后续工作。开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，共排查出46名问题党员。以“暖心党建”为主题，建立在职党员常态化进社区报到制度，城镇社区设立联合党委20个、党小组73个，吸纳驻区单位党组织负责人98人，实现党建网格与社会基层治理网格“双网”融合。在村和社区共划分851个网格，设置总网格长(党支部书记兼任)232人、网格长714人、网格员844人。建立全县“四大班子”党员领导干部基层党建工作联系点制度，指导联系点党建工作，并开展“我为群众办实事”等活动。目前，共深入联系点64次，宣讲政策35次，走访慰问各类党员、干部238名，解决困难问题75个。

创新建立基层党组织责任落实新机制，强化“效能型”党组织创建。近年来，商都县在严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等党内生活制度，推行 “四议两公开”等党建机制的同时，全面推行党建“实心工程”，以“三联”(县级领导干部联乡、县直部门单位联村、县直机关干部联户)为载体，以“两解”(解决群众生产生活问题、化解社会矛盾)为目标，全力推进“五在村”(政策在村落地、资源在村整合、组织在村建强、干部在村成长、成效在村体现)工作，为进一步强化农村基层党组织政治引领夯实了基础，激发了动力，凝聚了合力，充分发挥了党组织的政治核心和党员的示范引领作用，提升了基层党组织在经济社会发展中的服务水平。

拓展延伸基层党组织作用发挥新领域，创建“引领型”党组织。创新农村基层党组织设置，坚持支部引领、党员带头、农户参与、市场化运作，不断扩大覆盖面，促进农民增收致富，推行“支部+合作社+基地+农户”双加机制，实行统一农资购进、统一技术指导、统一种苗引进、统一配方施肥、统一推广使用无公害农药、统一营销服务的“六统一”模式，大力发展马铃薯、蔬菜、糖菜等绿色农业，带领农民增收致富，凸显了党建成果。目前，全县有各类农民专业合作社105家，会员1546人，其中党员543人，有党员的合作社98家，辐射带动周边群众1.9万余人脱贫致富。同时，按照党要管党、从严治党的原则，坚持分类指导、因村施策，在有党员的合作社中实施星级管理，充分发挥农村基层党组织的政治引领作用。(内蒙古乌兰察布市商都县委组织部 龚晓虎)