“四强”领航 惠民兴村

山西省山阴县合盛堡乡大虫堡村全村人口516户1230人，党员39名，其中男党员32名，女党员7名，大专以上学历党员7名。耕地3460亩，养牛1050头，羊900只。村民主要以种植、养殖、劳务输出收入为主。近年来，大虫堡村党支部认真贯彻县、乡党委决策部署，提出“四强”领航、惠民兴村党建工作思路，具体做法是：

一、抓班子、树威信，组织建设强

支部一班人围绕强班子、树威信，加强自身建设，按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的要求，实行“双联系双覆盖”制度，村“两委”成员联系党员，党员联系群众，确保了党员群众联系全覆盖。根据党员地域分布，建立了网格党小组，将党员置于“网格党小组”管理服务体系之中，切实加强党的基层组织建设，群众遇到事情或对全村发展有意见建议，可直接找党员反映，由党员向党支部提交研究解决或采纳，拉近了党组织与群众的距离，有效发挥了党员联系群众的纽带作用。

严格落实民主管理，充分发挥党员和村民代表的作用，村内重大事务严格执行“四步决策法”，按照“村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会形成决议”的程序进行，防止个人或少数人说了算。对村内党务、村务和财务，不折不扣进行公开，及时公布重大事项组织实施的结果，特别是土地征用、资产处置、收益分配等关系群众切身利益的重大事项，事前、事中、事后全过程在公开栏公开。

按照“精干、高效”的思路，注重组建善谋发展、群众拥护的支部和班子，按照“双选、双领、双评”党员干部培养模式，从文化素质高、带富能力强的年轻人中发展党员1名，培养入党积极分子2名，培养党员致富带头人1名，培养后备干部3名，村“两委”班子及党员结构明显优化。

二、抓机遇、扩思路，推动发展强

近年来，大虫堡村党支部以促进集体经济良性发展为目标，成立了村监督委员会班子，对村集体财产进行专业化管理。积极探索土地集约化、规模化、生态化经营新路子，对全村农户2000多亩土地由山阴县百川农业专业合作社统一托管耕种，解放和转移了农村劳动力。村里在就近陶瓷厂务工人员就达100多人。全村有畜牧专业合作社3家，养牛1050头，促进了雁门关生态畜牧区建设。积极配合县乡两级，推动山阴县经济技术开发区建设，先后完成大虫堡村征收土地4000多亩，且未发生一例上访事件;大力发展村集体经济，通过购置农机入股山阴县俊宝成农业科技有限公司，每年为村集体创收8万元;积极推动农业产业发展，引进百川农业公司，规模化种植苜蓿2800亩，新打机井6眼，铺设管道10000多米，新建大棚4个，为推动全村农业规模发展，引领示范全乡农业现代化发挥了积极作用。

三、抓民生、解民忧，服务群众强

村党支部按照创建基层服务型党组织的标准，从群众的需求入手，实施点对点、面对面的服务，坚持“一切精力用于服务群众，一切方法以群众认可为准”，创新服务方式、整合服务资源，建立了一站式党群服务中心并对村民办理各项事务的流程、村务各职能部门的设置、主要负责人的联系方式等信息进行了公示，方便村民有针对性地解决问题。

针对村民到乡上办理业务不方便的问题，提出了“群众动嘴、干部跑腿”，实行村民事务干部代办，涉及群众证照办理、户口迁移等事项，全部由村干部代办。今年以来，共代办各类事项10 余件，方便了群众办事。加快民生工程建设，投资300万元，建成了大虫堡村红白理事厅、公共浴室、日间照料中心等，极大方便了村民的日常生活。美丽乡村建设迈上新台阶，投资40万元，新建标志性门楼一座，新建凉亭一座，安装太阳能路灯39盏，绿化道路1公里，建成党建示范路一条，硬化道路800米，硬化广场500多平米，极大改善了大虫堡村村容村貌。

四、抓引导、立规矩，维护稳定强

大虫堡村多年来坚持制度化管理，制定了村规民约，广泛征求党员、群众意见，经党员大会和村民代表大会通过，出台了《大虫堡村村级事务自治管理办法》，对群众关心的村内户口、村民福利等事项都作了明确的规定，用制度管人管事。

积极倡导社会主义核心价值观，在全村深入开展法治教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法，认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，大大提高了广大村民的问政、知政、议政能力，维护和保障了广大群众的民主权利。注重精神文明建设，开展形式多样的文娱、体育活动，引导村民追求健康、文明的新生活。设立善行义举榜，全村评选孝德、仁德模范各1人，倡导社会公德、职业道德、家庭美德建设;深入开展文明村、文明户等精神文明创建活动，有效带动了村风民风的根本转变。开展卫生标兵活动，每月评选卫生标兵，增强了群众保护环境的自觉性，村容村貌焕然一新。一直以来，大虫堡村的村规民约和精神文明教育深入人心，“小事不出片、大事不出村”成为了大虫堡村民约定俗成的规矩。(宗飞)