对症下药 缓解乡村振兴的“痛点”

实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，解决好农业农村农民问题是关系国计民生的根本。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，我们必须毫不动摇的推进乡村振兴战略。

“若将容易得，便作等闲看”。在实施乡村振兴战略以来，我们已取得了较大的成功，但在过程中，碰到了许多难题，这也成为了乡村振兴的“痛点”。一是农村人口结构问题。村庄人口老龄化程度深且劳动力受教育水平低，性别比失衡情况普遍，农村老龄化形势严峻。这也直接导致整体粮食产量不足和带来的收益比较微薄。二是乡村基础设施建设存在短板。近年来，各地均在大力推进乡村基础设施和公共服务设施建设，但农村经济基础薄弱，收入来源单一，村级组织负债逐年上升难以有效化解，形成恶性循环。三是农村群众性文体活动和民间社会化服务组织较为缺乏。群众性文体活动有凝聚和团结人心的作用，此方面活动的缺乏一方面与村庄经济缺少可用资金有关，另一方面反映了村庄人气的缺乏。四是村集体经济发展不均衡，产权改革任务艰巨。农村集体经济组织收入差异过大，经营性收入和上级拨款是集体经济组织收入的主要来源，其他收入来源较为匮乏。集体产权制度改革进展缓慢，各项权能有待落实。

坚持以“人”为本。重视乡村经济发展的同时重视乡村“人”的发展，积极推动普及义务教育，不断提高农村人口的受教育水平;积极培育乡村“三农”带头人和职业农民，提供必要的项目、资金和培训等，提高带头人的致富经验和资源的获得及利用能力;政府积极联系企业，提供就业岗位，吸引人才，从根本上解决农村劳动力结构问题。

努力化解村级组织负债。防范和控制新债，加强村级财务的管理和监督，建立严格的财务制度，规范村干部行为，节约开支。压缩非生产性支出，乡政府严格控制各类到村的达标升级活动，减轻村级财务压力。从严控制村组干部工资、奖金、差旅费、电话补助等非生产性开支，压缩超前的福利费用支出，做到量入而出;除涉及农民群众切身利益外，按照“先保偿债，再保建设”的原则，停止一切不必要的或超出能力范围的建设活动，防止大幅新增的基础设施建设负债。

丰富农民文体活动，树立良好乡风。以“三八”“七一”“国庆”等传统节日为契机，组织村民开展主题演讲比赛、优秀共产党员表彰、“身边好人”评选等活动，营造良好的乡村氛围。大力开展移风易俗整治行动，加大正能量宣传力度，端正农村风气，杜绝赌博、红白事大操大办、天价彩礼等不良习俗。

立足于因地制宜，大力发展特色产业。不局限于传统农业带来的经济收益，在乡村振兴“产业兴旺”的总要求下，应利用乡村优势资源发展特色产业。加大政策支持力度，吸引私营企业来乡投资，发挥企业的市场主体作用，带动农村经济多方面发展，同时也起到吸纳农村劳动力就业的重要作用。(福建省尤溪县溪尾乡人民政府 纪孝豪)