乡村治，百姓安

总有人感慨“回不去的故乡，抹不去的乡愁”，认为城乡文明差距大，其实最直接的表象差距就是“底色”不同，“脏、乱、差”成了农村的刻板印象，低矮错落的危旧房如同补丁一般穿插在村庄的各个角落，影响村容村貌，甚至危及村民生命安全。蛟洋镇党委、政府主动作为，以“扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚”为目标，有序推进农村人居环境整治工作。但“政府一头热，村民冷眼看”是人居环境整治工作中，经常遭遇的尴尬，农户参与度低、对政府依赖性强、长效治理机制缺失等问题亟须得到有效的解决。蛟洋镇党委、政府坚持问题导向，多措并举全力有效推进人居环境整治工作。

一是加强宣传，讲清讲透整治政策。政策讲清楚，群众理解方可做顺做通工作，很多群众认为房子拆了，就不是自己的。其实大可不必担心，蛟洋镇通过拆除备案表，以“地票”形式留档留底。属于宅基地的，在符合“一户一宅”和蛟洋镇总体规划的建房条件下，今后可作为申请建房(宅基地认定)的依据;今后所在村有土地复垦项目的，对符合政策要求的可列入政策补助;今后拆除房屋属征迁范围内的，拆迁房屋可作为征迁补偿的依据。通过发放宣传册、入户走访、魅力蛟洋微信平台、微型党课、夜间流动讲堂等多种方式加大对农村人居环境整治工作的宣传，让群众从“站着看”到“跟着动”，再到“抢着干”。

二是党建引领，凝聚整治攻坚合力。农村人居环境整治是一项全局性系统性工作，需要树立“一盘棋”思想，按照“镇指导、村实施、群众参与”的模式，汇聚上下力量，合力攻坚克难。蛟洋镇党委坚持把党建引领作为推动人居环境整治工作的根本保障，把党建“最大政绩”与工作实绩有机统一，充分发挥村党支部战斗堡垒作用，充分发挥党员干部先锋模范作用，通过党员干部示范引领，使广大群众明白拆除危旧房的初衷是消除安全隐患，消除蝇虫，美化环境。通过树立村级典型，以村带村，树立党员模范典型，以党员带群众，例如，百日攻坚期间，邹坑村罗小梅，村部门口黄金地段的旧宅基地无偿捐拆186平方米;陈坊村退休老师、老党员陈柏高同志带头捐拆为陈坊村“三清零”起典型表率作用。

三是以奖代补，创新激励引导机制。面对一些群众利用危旧房堆放柴火、圈养家禽的情况，蛟洋镇积极引导村民意识到老旧房屋大都属于土木结构，房屋低矮阴暗，土墙松垮，木质腐烂，存在安全隐患，这些房屋终会因自身质量、外界环境等不可控因素而倒塌，一旦倒塌发生危险事故，户主要承担相关责任的。如主动有序拆除，镇以补偿拆除经费的方式优先给予奖励。通过明责任加奖励的方式，引导群众自愿将危旧房交付拆除。百日攻坚期间，82户村民无偿拆除共计78座4300平方米危旧房屋。

四是多元投入，夯实资金保障基础。农村人居环境整治只靠财政投入“一条腿”走路明显不够，蛟洋镇多管齐下，发动村民免费捐拆，鼓励乡贤企业赞助，社会各界捐助等方式，多渠道节约、筹措资金，逐步形成“财政经费引导、社会各界支持，群众积极参与，市场化长效管护”的多元化投入机制，掀起人人参与人居环境整治的热潮。截止目前，蛟洋镇累计拆除旱厕、烤烟房、“空心房”共计约85000平方米，涉及户数1227户，其中拆除旱厕365座 7068平方米，拆除废弃烤烟房257 座10458平方米，拆除空心房 605座67050平方米，全镇掀起整治拆除热潮。

“乡村治，百姓安”。一栋栋白墙灰瓦的民居错落有致地分布在山涧平地，宽敞的村道连接着家家户户，房前屋后遍植花木，家禽家畜规范喂养，构建成一个整洁素净的乡村。每个人心里都有一份关于家乡的情怀，你若驻颜，我定不负美丽!（福建省上杭县蛟洋镇人民政府 王益慧）