“枫桥经验”是中国基层社会治理的一个传奇故事,具有独特而深刻的价值,它是社会主义建设时期,社会治理特别是基层社会治理的重要创造和经验总结。经过长期探索实践,“枫桥经验”不断发展,为人们展示了一条中国特色社会治理的有效路径,深刻影响了当代中国基层社会治理实践,它不仅是一种社区治理的模式,更是一种以人为本,以人民为中心的治理理念。对今天社会治理的现代化建设仍具有十分重要的意义。
在多元协同中夯实治理基础。在枫桥,基层社会治理的力量既有来自体制内的政府力量,也有来自体制外的各种社会组织、企事业单位以及社区自治组织等。这种多元协同的社会治理格局,在枫桥已经是一种常态。通过整合多元主体、多方资源,以共治促善治,实现多方参与、多元共治、共建共享,让多元主体成为枫桥善治的推动者和实施者。通过协商民主凝聚共识、汇集民智、增进互信,共同营造共建共治共享的基层社会治理格局。因此,夯实治理基础的首要任务就是要从源头上把握好各方协同、资源整合的关键要素,建立适应新时代的共建共治共享的基层社会治理新格局。
在“为民利民”中引领方向。基层社会治理,就是要通过组织引导社会各界参与社会治理,使广大人民群众的利益得到充分保障,实现社会和谐稳定发展。枫桥经验中始终坚持“为民利民”的原则,将群众路线贯穿始终,从群众中来、到群众中去,依靠群众化解矛盾、维护稳定、谋求发展。这一原则体现了党的群众路线的根本要求,也是做好基层社会治理的重要保证。要发挥群众主体作用,增强人民群众对美好生活的获得感、幸福感。在枫桥经验中,社区居民不再是单纯的被管理者,而是积极参与社区治理的主体。他们通过各种方式参与到社区的决策、管理和监督中来,形成了人人有责、人人参与、人人享有的社区治理新格局。这种参与式的治理模式,不仅增强了社区居民的归属感和认同感,也提高了社区治理的效率和效果。为此,基层社会治理必须在维护最广大人民群众根本利益上有所作为,努力促进人民安居乐业、安享幸福。同时还要正确认识和妥善处理人民内部矛盾,维护群众合法权益。
在创新发展中提升效能。创新是枫桥经验不断发展的重要动力。枫桥经验始终坚持与时俱进、改革创新的原则,不断适应新形势、新任务、新要求,不断探索新方法、新途径、新载体。当前我国正处在改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在这种形势下,基层社会治理仍面临有许多新情况新问题,需要不断推进理念创新、体制机制创新和方法手段创新。在枫桥经验中,创新被视为社区治理的动力和源泉。通过创新的方式和方法,枫桥经验不断适应和应对社区治理的新挑战和新问题,实现了社区治理的持续发展和进步。
在遵循法治中提高保障。在枫桥经验中,法治被视为社区治理的基本原则。无论是政策的制定、执行还是监督,都强调了法治思维的重要性。这不仅保障了社区居民的权利和利益,也提高了社区治理的规范化和专业化水平。
总之,“枫桥经验”是中国特色社会主义基层社会治理的优秀实践成果和宝贵经验总结。它以多元协同的治理基础、以“为民利民”的引领方向、以遵循法治的提高保障以及以创新发展的提升效能为核心要素,为我们提供了新时代下基层社会治理的重要参考和借鉴。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导,加强基层组织建设,完善共建共治共享的基层社会治理格局,努力把枫桥经验发扬光大,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大的贡献。(刘杰)