用好四下基层这一群众工作法宝

30多年来，在习近平总书记的倡导和身体力行下，“四下基层”成为新时代党员干部践行党的群众路线的重要工作和制度。这一制度在推进第二批主题教育中得到了广泛推广和应用，不仅有助于加强干部与基层群众的联系，还有利于解决基层群众的实际问题，提高政府服务效率和质量。

创新方式，将党的创新理论从“声边”传到“身边”。乡镇一级是党的路线方针政策的最末端“宣传官”，基层党员干部要把“宣传党的路线方针政策下基层”摆在落实“四下基层”工作制度和工作精神的首要位置，通过讲党课、宣讲等方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要整合资源，建立以党校老师、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍，构建出“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”的基层理论宣讲体系。要紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音、润民心。

深入基层，把调查研究从“纸上”落在“事上”。调查研究是我们党做好各项工作的“传家宝”，它不仅有助于把握快速变动的实际，从根本上增强政策措施的科学性、针对性和实效性，也有利于践行党的群众路线、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群关系。在调查研究中，党员干部要认真发挥好调查研究的作用，通过进村入组，在田间地头广泛听取群众意见和建议，认真加以分析归纳，形成可实施、好落实的工作思路和工作举措，并积极运用到建设基层各项工作中来。调研过程中要以“打破砂锅问到底”的坚持，带着问题“调”、探寻原因“查”、剖析问题“研”、解决问题“究”，把调研中未能发现的潜藏问题揪出来、复杂现象摆出来、破题举措定出来，让调研成果转化为高质量发展的“锦囊妙计”。

直面群众，将信访接待从“坐诊”变为“出诊”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”。基层党员干部要严格落实信访接待“一岗双责”，系统梳理基层的信访问题，主动深入矛盾一线，到矛盾信访最集中的地方去，察实情、化矛盾、解难题，着力解决各类信访事件，变群众“上访”为干部“下访”，真正做到“微小信访”不出村，“突出信访”不出镇。

主动作为，把群众办事从“会场”换到“现场”。“现场办公下基层”不仅有利于拉近机关与基层、领导与群众的距离，更有利于知民情、解民忧、惠民生。基层党员干部要结合现场办公，主动担当作为，将解决便民惠民利民的工作从“会场”搬到“现场”。大家要充分利用好“我为群众办实事”等活动，积极深入各村(社区)，结合乡村振兴、耕地保护、粮食安全、生态环保等工作，依托基层办公阵地开展现场办公，切实把利民之事、便民之举送到群众家门口，真正做到群众足不出户就能办成事、办好事。要结合现场办公，基层党组织把主题党日活动开展到工作最前沿，党员要主动深入基层一线、田间地头，面对面听民意、察民情，不断转变作风、提升能力，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。(康灿阳)