干部“能下”有“三好”

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。

多年来，严控领导干部“能上能下”制度一直是干部管理工作中一个难题。干部上来容易下去难，其中固然有涉及个人意愿的不甘、也有组织考虑上的不忍，但随着近年来机关单位作风建设的逐渐深入、广大党员干部“三严三实”精神的普遍落实，打破领导干部“铁交椅”、重点解决干部“能下”问题已经势在必行。笔者认为，坚决执行优进庸退的干部选拔任用制度，其好处有三：

干部“能下”制度是党员干部固本培元的一剂良药。如果干部提拔后不再是坐上了“铁交椅”从而“高枕无忧”，而是时刻有一个制度对其任职期间的所作、所为、所想进行评价与约束，那么在干部的心里势必形成倒逼机制，才能促使其时刻在工作中自我反省、自我评价进而自我学习、自我提高。通过对领导干部能上能下制度的形成，建立衡量评价领导干部是否称职的准线，从而形成领导干部工作生活中自我要求的底线，将干部的权力规范在有序的笼子里，让干部自觉的将“严”与“实”的精神要求内化于心、外化于行。

干部“能下”制度是领导干部队伍治庸治懒的一记重拳。现在一些领导干部存在庸官懒政的现象，还有一些干部抱着“不干事就不出事”、“得过且过”的想法，整日浑浑噩噩、不思进取。这些“庸官”“懒官”“太平官”看似无害，实则有过。因其并无违法乱纪，故而无法以法规党纪惩之治之，但随着干部能下制度的推进落实，通过组织的人事调整等必要手段，从根本上去除了这些领导继续滥竽充数的可能，必将给这些素餐尸位之流一记重拳，敦促其要么改过自新、勤劳为政，要么庸者调下、能者居之，这将是干部队伍建设治庸治懒行之有效的方法之一。

干部“能下”制度是组织纪律部门反腐反贪的一声警钟。官之罪者莫过于贪，官之害者莫过于腐。为官者一旦滑入贪腐的深渊，就已经是不可救药、无法挽回。有朝一日东窗事发，不但多年来组织培养的心血毁于一旦，造成无法估量的损失;还严重影响了政府和党员干部队伍的形象与声誉，造成极其恶劣的影响。“冰冻三尺绝非一日之寒”，一个干部从“慵懒散”堕落到“奢腐贪”是渐变的过程，是长期的过程，如果在其步入贪腐的深渊之前，就能够通过干部调整对其警告、加以遏制，就好似在梦游之人耳边敲响一声警钟，定然可以让其幡然悔悟、痛定思痛，将大大降低领导干部违法乱纪的风险，有效减少因关于贪腐造成的干部流失与政治资源浪费,为新时代高质量发展打造干部队伍栋梁之材。(吉林省四平市铁西区委组织部 牛海艳)