抓好“三个再创新”公安纪检监察“再起航”

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。因2018年全国纪检监察机构改革，县级公安机关内设的纪检监察机构相继撤销，编制划归县级纪检监察部门。至此，县级公安机关纪检监察工作没有专门机构负责，很大程度被削弱，造成“迷航”“乱航”甚至“停航”“无航”等现象。县级公安机关应抓好“三个再创新”，让公安纪检监察工作“再起航”。

机构“再创新”，公安纪检监察“再起航”。设立机关纪委(机关监察委员会)，与督察部门合署办公，专职负责县级公安机关纪检监察工作，主要职责是监督、执纪、问责，协助县级公安机关党委抓好全面从严管党治警工作，主要包括：维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督;协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作;受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询;按照有关规定，检查、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议;受理党员控告和申诉;保障党员权利，有效解决无专职机构的难题，让公安纪检监察工作“再起航”。

人员“再创新”，公安纪检监察“再起航”。将机关纪委(机关监察委员会)列入公安机关机构编制方案，明确相应的职责、权限、职数、人员等相关事项，其中县级公安机关的机关纪委书记兼任机关监察委员会主任，并由县级公安机关分管党风廉政建设和反败工作的党委成员兼任，以便于统一领导和协调工作。明确纪委委员分工，其中督察部门负责人(大队长)兼任机关监察委员副主任，履行监察职责;督察部门政治工作负责人(政委、教导员、指导员)兼任机关纪委副书记，履行纪检职责，以避免机关纪委与督察大队相互交叉领导情况的发生，更好地分工和合作，共同抓好县级公安机关纪检监察工作。同时，设立相应数量的专职人员，并落实相关待遇，有力提高机关纪委(监察)工作人员的积极性。此外，强化业务培训及交流学习，提供可遵循的工作经验，不断提升机关纪委(监察)执纪监督工作能力水平，让公安纪检监察工作“再起航”。

模式“再创新”，公安纪检监察“再起航”。在实行综合派驻模式(派驻纪检监察组同时监督公安机关和其他部门单位)的基础上，明确派驻纪检监察组与公安机关内设监督部门的执纪权，除派驻纪检监察组监督执纪对象外，其他对象执纪工作由县级公安机关的机关纪委(机关监察委员会)负责，有效解决派驻纪检监察组管辖多个县直部门且人员较少，而县级公安机关民警辅警较多且较为分散，对公安机关纪检监察工作难以做到专注和全面深入;公安机关执纪工作分别由政工、督察等多个内设部门承担，难免出现相互扯皮和推诿等一系列难题，让公安纪检监察工作“再起航”。(贵州从江县公安局 陈远剑)