基层工作中“鞭打快牛”要不得

有一则寓言故事是这样说的，有一个农夫耕田，他用一头慢牛在耕地，可是这头牛怎么打也不走一步。农夫就换了一头牛，这头牛耕地非常快，但农夫仍旧不停的抽他。这头牛就问农夫，为什么我这么耕地这么快，你还不停的打我?农夫回答说打你是想让你早点把地耕完，就是传说中的鞭打快牛。在基层工作中，“鞭打快牛”的现象屡见不鲜。比如，干得好、干得快被安排更多工作;干得多、错得多被督促、批评(鞭打);干得更好、干得更快被安排更多工作。

大多数情况下，鞭打快现象之所以存在，从领导方面来讲，主要出发点是用着放心和用于培养;从个人角度看，“快牛”随着工作量的增多，学到的知识、思考的问题也会随之增多，自身的理论水平和工作能力等各方面都能从中得到提升。从总体上看，绝大多数“快牛”因为做的多，素质提升快，与领导接触多，被领导发现、信任、提拔重用的几率相对一般人来说要高很多。

鞭打快牛，看似一个简单的现象，但更深刻的反映出对能人的不尊重，让闲者更闲、忙者更忙。本来，机构编制部门之所以给一个单位设置不同的岗位、组织人事部门之所以给一个单位调配人数不同的干部，就是要聚集大家的智慧和力量，使决策部署更加民主、科学、合理，激励全体干部心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，共同推动各项事业健康快速发展。但这种“鞭打快牛”的方法，看起来是重用能者，锤炼强者，实际上却不尽科学，存在一定的弊端。比如，挫伤“快牛”的积极性，纵容了“慢牛”不思进取的惰性，不利于整体战斗力的提高等。在实际基层工作中，作为领导者不应该只顾“鞭打快牛”，而是考虑如何将“慢牛”转化成“快牛”，让我们的事业长盛不衰。

一是落实干部能上能下机制。深刻把握能上与能下的适用条件，使能者上、优者奖、庸者下、劣者汰导向鲜明。习近平总书记指出，“要把推进干部能上能下作为重要举措，着力解决不能为、不想为、不敢为的问题”。组织选人用人，一定要体现讲担当、重担当的鲜明导向，察清谁优谁劣、谁能谁庸，分清谁在担当谁在干，谁在敷衍谁在看，真正把愿干事、真干事、干成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。同时，要坚持公道正派，认真落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，让干部上有动力、下得服气。

二是落实职务职级并行机制。准确把握职务与职级并行制度的择优性，体现鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用。习近平总书记强调，要“公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部”“决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向”。干部晋升职级，同样要重德才、重实绩、重担当，让干得好的受褒奖、干得差的受惩戒，把考核结果作为职务和职级晋升的重要依据，为那些默默无闻、甘于奉献的干部开辟一条通道，不能搞成普惠式的“大锅饭”。

三是落实干部关心关爱制度。关心关爱干部，是建设新时代高素质专业化干部队伍的重要内容，是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的重要举措。政治上要重视关怀基层干部的成长，按照“人岗相适”的原则进行大力培养。生活上要重视对基层干部的关爱，在重大节日期间，通过电话、短信、贺卡等形式对党员干部进行慰问。思想上要重视对基层干部的关怀。要经常性开展谈心谈话，及时全面了解干部思想、工作、生活等方面情况，对存在的困惑予以疏导，对存在的困难帮助解决。(云南省文山州富宁县委组织部 赵茜)