下好“三步棋”提升基层党组织战斗力

近日，中共中央印发《中国共产党组织工作条例》(以下称《条例》)。《条例》指出，坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。各地要切实贯彻《条例》，走好“三步棋”提升基层党组织战斗力。

走好组织设置和活动方式创新的“抓手棋”。组织设置和活动方式创新是增强基层党组织的活力、解决基层党组织在组织活动中可能遇到的各种问题的关键“抓手”。一方面，要强化创新理念，紧贴组织形态发生的深刻变化，通过创新组织设置，让基层党组织从“单打独斗”变成“集团作战”，不断增强基层党组织的“战斗功能”，真正组建一支“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的基层党组织“集团军”。另一方面，要积极创新活动方式，做到活动方式更加贴近基层经济社会转型发展、更加贴近基层和谐稳定、更加贴近基层群众需求。要把解决问题作为活动重点，通过科学设计，使基层党组织活动与时俱进，让基层党员第一时间接触前沿思想，领会要义，切实提高基层党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力，让基层真正得到实惠，从而推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

走好增强党组织政治功能的“关键棋”。“治其本，朝令而夕从;救其末，百世不改也。”党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的基层组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。完善党的组织体系，提升基层党组织战斗力，推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强党的建设，就必须始终把政治建设摆在首位，以强化政治功能为出发点和落脚点，锲而不舍、久久为功的抓好基层党建工作。基层党组织要将习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育培训最突出位置，要融入日常、抓在经常，作为必述、必评、必考的重要内容，把工作重点转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，让基层党组织成为社会治理的“主心骨”，以基层党建带动基层治理、引领基层治理，使基层党建工作有思想、有色彩。

走好选优配强党组织带头人的“制胜棋”。火车跑得快，全靠车头带。好的带头人就像一块吸铁石，能够将党员群众紧紧凝聚在一起，齐心干事。基层党组织要发挥战斗堡垒作用，就必须抓住“关键少数”，在“选”“育”“管”上下功夫。首先要选好基层党组织“带头人”，注重在第一线考察、识别、评价、使用干部，大胆提拔重用在急难险重任务中表现突出的干部，选优配强基层党组织带头人和领导班子，发挥基层党组织书记带领作用，让优秀人才充实到党员队伍中。其次要不断给基层“领头雁”充电、加油，强化业务培训、技能培训，不断开拓基层党组织带头人视野，提高其专业知识水平，发挥引领集体经济发展的“领头羊”作用。最后，对不敢担当、作风漂浮、落实不力甚至弄虚作假、失职渎职的党员干部，要严肃问责，从而最大限度地发挥广大党员的先锋模范作用，最大限度提升基层党组织的战斗力。(海南省陵水黎族自治县综合行政执法局 杨森)