完善国家创新体系，需要改革“三到位”

5月28日，习总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上强调，要完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

制度到位，让创新体系改革更有底气。没有规矩，不成方圆。历史实践证明，任何一项重大改革的具体实施都离不开完备的理论体系和制度规范，要认清创新体系政策制度改革的重要性和紧迫性，统一思想、坚定信心、步调一致，狠抓落实，贯以纵览全局、到边到角的视觉，广开言路、博采众议的听觉，身体力行、苦干实干的触觉，架梁砌柱、画龙点睛加强战略谋划和顶层设计，以改革主旨为“天元”，以各项条目为“星位”，合力下好创新体系改革“一盘棋”，摆正“谋篇布局、精准施策”的工作思路，为制度捍卫者“点赞”;突出“实施改革，制度先行”的工作导向，为改革践行者“撑腰”。

技术到位，让创新体系改革更有灵气。科学技术是第一生产力。我们应统筹运用高新技术、思维和认知，压茬拓展改革广度和深度，牢牢扭住“技术革新”这根“牛鼻子”，探索出台政府引导、支持和激励创新综合应用平台的政策，发挥社会主义市场经济制度的优越性、可塑性，提振科技产业信心，调动企业积极性、主动性、创造性，让更多市场主体参与进来，打造政企同育应用场景，通过规范、合理、有偿的形式购买技术服务，以实实在在的诚意引导企业“墩苗”、“壮骨”，不断提升服务能力，更新自身技术，将成熟可靠的高新产品应用、融入于社会各个领域，让改革发展的红利为全体人民共享。

人员到位，让创新体系改革更有朝气。发展是第一要务，人才是第一资源。改革需要政策制定者、技术支撑者，更离不开具体实施者，我们要秉持“人才强市”理念，在创新体系改革进程中，变“游击战”、“地道战”为“阵地战”、“持久战”，建立机构、明确职能，配备高精尖智能设备和专业技能人才，辐射扩散开展业务;变“被动输血”为“主动造血”，摒弃“等、靠、要”，挖掘培养一批对创新体系改革满怀赤诚的优秀年轻干部，完善改革取得成效后的奖励、激励机制，在重大改革攻坚一线中，把想干事、能干事、干好事的干部提上来，为完善创新体系改革标杆地充实优质领导力量。(董必文 福建省三明市建宁县濉溪镇人民政府)