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强引领夯根基聚合力 积极应对人口老龄化

2021-06-04 09:04:11 | 来源: 中廉在线

人口状况是一个国家最基本、最重要的国情,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。

党的十八大以来,党中央、国务院高度关切人口老龄化问题,关心老龄事业改革发展,关注老年群体福祉改善,提出了一系列发展老龄事业、加强老龄工作的新思想、新理念、新战略,我国老龄事业取得了举世瞩目的成就,广大老年人的获得感、幸福感和安全感显著增强。党中央根据我国人口发展变化形势,先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署,取得积极成效。同时,我国人口总量庞大,近年来人口老龄化程度加深,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

人口是社会重要的生产要素,是社会财富最主要的创造者,促进我国人口长期均衡发展,是我国经济社会可持续发展的重要基础。促进与人口结构相适应的产业、技术、产品和服务发展,是满足人民对美好生活向往的具体体现。积极应对人口老龄化,要从国家战略的高度,建立人口、社会、经济政策相互衔接协同的政策体系,以达到保持适度人口规模、优化人口年龄结构、提高人口素质、充分利用人口资源、满足人民生活需要的目标。

从长远看,应对人口老龄化,最重要的是要优化生育政策,促进人口长期均衡发展,要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。近年来,我国生育政策一再放宽,但总和生育率却持续走低。当前我国“少子化”成因不在于“不让生”,而在于“不想生”“不敢生”,沉重的生养教育成本让不少家庭面对生育望而却步。要破解“不敢生”难题 ,“配套支持措施”或将切实减轻家庭子女的生养教育成本,激发家庭生育潜力。

另一方面,针对积极应对人口老龄化国家战略,要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,积极推进职工基本养老保险全国统筹,完善多层次养老保障体系,探索建立长期护理保险制度框架,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系,发展老龄产业,推动各领域各行业适老化转型升级,大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,切实维护老年人合法权益。(陈慧弘 福建省永安市燕东街道龙翔社区)

责任编辑:万海男
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