“1334”基层社会治理“新模式”

近年来，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区和顺社区深入贯彻落实新时代党的建设总要求，创新推出“1334”基层社会治理模式，有效破解基层社会治理难题，真正让共商、共建、共治、共享落地落实。

“1” 创建“1个大服务区”。

社区整合区域管理资源，积极探索创新党建与社区特色融合的方式方法，着力把推进基层党支部建设融入到社区领域工作水平、工作质量的提升中。社区设立联合党委制度，携手驻片单位、包联单位合力搭建“1个大服务区”，每季度召开一次联合党委会议，确保“联合党委”成员单位之间的“有效通话”、发挥作用。全面整合辖区内政策、人才、物资、阵地等方面资源整体联动、共享共用，实现1+1大于2的“最优套餐”。采取“居民有需要、社区吹个号、部门来报到”服务方式，定期对群众诉求统一集中，由社区转交“联合党委”相关成员单位一同协商解决，并积极参与社区公益性、社会性、群众性工作，合力搭建和顺社区联合党委“大服务区”。

“3”搭建“3个红色平台”。

该社区开创“3红”工作模式，形成支部特色，开设 “红课堂”党员教育平台、打造“红色驿站”小区服务阵地、创建 “红色管理”党员管理制度。开展“党员结对互学”、“送学上门”等活动，使学习教育常态化制度化。发动身边老党员为居民群众依托红色驿站开设“红色讲坛”，讲好“红色故事”等活动，进一步拉近干群关系，并及时将党和政府的政策、信息传达给居民，并面对面了解居民需求，为下一步工作的开展奠定基础。有针对性地开展党员教育和管理，精准分类即在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、离退休党员“余热式”管理、流动党员“风筝式”管理、困难党员“帮扶式”管理，形成以社区党组织为核心、社区全体党员为主体的社区党员管理新模式。

“3”签订“3张承诺书”。

通过明确社区三类人群，秉承“人人共建，人人共享”的理念，怀着“从我做起，从小事做起，从身边事做起”情怀，签订“3”张承诺书。一是社区“两委”承诺书。要善政，带头勤学善思，提高政策理论水平和履职能力，争做学习型干部，争创学习型班子;要廉政，带头严于律己，严格遵守廉洁自律的有关规定，坚决抵制滥用微权力;要勤政，带头勤勉敬业，彰显为民情怀。二是社区党员“承诺书”。政治上坚持党性原则，要做到不忘本、不失信;纪律上要做到敢为先、敢反省、敢于担责;生活上要践行礼仪待人、团结邻里、遵纪守法，不信谣不传谣。三是辖区居民“承诺书”。环境一同维护，小广告不进楼，文明养宠。通过三张承诺书，不断提升干部工作能力、居民自治能力，共同维护小区、社区宜居环境，打造幸福家园。

“4”推进“4微帮扶项目”。

坚持围绕“民生”这一主题，以群众满意为目标，坚持把服务送上门，把方便送到家，以社区党支部、包联单位党组织为中心主阵地，服务群众零距离，推进“4微”项目落实落地。认领“微心愿”，联合党委在职党员入户走访收集认领“微心愿”、社区党组织专栏公示“微心愿”、群策群力实现群众“微心愿”。做好“微帮扶”，推行社区党员 “一对一”“一对多”帮扶模式，对辖区困难、空巢老人进行联点帮扶。讲清“微知识”，以开展形式多样的知识讲座为抓手，向群众宣讲扫黑除恶专项斗争法律法规、医疗保健等常识。开展“微协调”，通过警民共建活动、恳谈会，为民众解难题、化积怨、促和谐;以扶贫帮困目标，开展帮扶志愿活动，及时帮助困难家庭。通过“4微帮扶项目”有效推进社区治理，让基层党建的“红色服务”真正延伸到居民家门口，让党心和民心真正连起来。(内蒙古自治区乌兰察布市集宁区委组织部 魏蔚)