形式主义VS被动形式主义

当前，形式主义出现了诸多变种。当所谓的“创新”沦为形式主义的帮凶，不仅与初衷南辕北辙，也让基层干部饱受困扰、苦不堪言。为应付花样繁多的形式化考核，衍生出了“被动形式主义”，基层工作陷入“用形式主义对付形式主义”的怪圈，导致基层减负“越减越增”。

形式主义是长期困扰基层的顽症，不仅长期存在，还时常出现一些新动向、新表现。如何让灯下码字的“键盘侠”和“表哥表姐”跳出形式主义的怪圈，把基层干部从不堪重负的督查检查考核中解脱出来，真正将时间和精力用在全心全意为人民服务上，值得我们深思。

深化治理改革，做好基层放权赋能。深化治理改革主要是针对基层部门，追求的是优化基层治理能力。要强化党的宗旨意识，把对上负责与对下负责统一起来，切实解决形式主义问题，要进一步形成让党员、干部想干事、能干事、干成事的有效制度机制。深化治理改革为基层放权赋能，要求我们及时总结新经验，向基层放权赋能，加快制定赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层。

完善激励机制，推动干部担当作为。针对基层工作，要切实树立政绩的人民评价标准。在完善干部担当作为的激励机制过程中，要善于加大正向激励力度，真正把政治上过得硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来。同时，要求我们精准审慎实施谈话函询和问责，规范实施问责的工作程序，及时纠正滥用问责、不当问责及以问责代替整改等问题，不能让做实事的干部流汗又流泪。

加强顶层设计，制定政策更接地气。上级的决策部署与任务要求脱离基层实际，容易滋生形式主义，所以上级部门在作决策之前要深入基层调研，避免出现不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”，增强政策措施的针对性和可操作性。应该说，必要的督查检查考核对推动工作很有作用。所以，要加强顶层设计，做好部门、事项、时段的系统性规划、信息化共享，避免出现政出多门、层层汇报、大范围索要台账资料等现象。

习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。” 历史和实践证明，在形式主义VS被动形式主义的过程中，没有胜负赢家，只会徒增内耗。我们决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，解决好形式主义问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实。（吉林省通化县委组织部 徐永飞）