据民政部网站消息，近日，经国务院同意，《民政部 国家发展改革委、公安部，司法部，人力资源社会保障部，国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》正式印发。《指导意见》明确了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》;部署开展“社区万能章”治理专项行动。(2020年4月27日 中国新闻网)
“万能章”真的是“万能”吗?答案其实显而易见，其实无论是“章”还是其他的事情，“万能”二字本身就不可能，而且对于基层来说，一个基层章对应各种问题，看似“万能”实则是无奈之举。
“万能章”是“奇葩证明”催生出来的，这个问题显而易见，但奇葩证明是如何来的，其根本原因是一些个别单位的责任甩锅，只想把责任问题“甩”给基层让基层负责。
其实早在2015年早在2015年5月6日的国务院常务会议上，李克强总理曾对“你妈是你妈”的奇葩证明表示，“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”虽然是笑话，但是诸如这样的“奇葩证明”在基层却屡禁不止，而且没有最奇葩只有更奇葩。
笔者曾听闻这样一则消息，常州市新北区三井派出所来了一名女子，这名女子请民警帮其丈夫开具一份“不用天然气自杀证明”。不开吧，燃气公司不安心;要开吧，派出所犯难。无独有偶，在去年，笔者曾亲身经历见证过一个奇葩证明的“诞生”。一天，有个百姓过来盖章，原来是其亲属要入党，需要政审，其实这本是正常手续本无可厚非，但是细看之下，需要政审人员早在几年前就已经去世了，办事人员据理力争说死亡人员不用政审，出个证明即可，但这个百姓却苦苦哀求，说对方要求必须政审需要盖章，证明这个人死之前无问题，最终，基层办事员在万分无奈的情况下盖了章。其实不止中国有这类情况，外国也有，46岁的土耳其男子锡南·阿夫哲花了10年时间，最终证明自己活着。
虽然基层章不是“万能”的，但是不盖，在现实生活中很多相关机构不给办理，但是盖了，却是真的无法证明不了什么，因为本身就是一种“奇葩”，无厘头的事情，更无法担责。其实，无论是何种机构和何种单位，要求开具奇葩证明无非是想推卸责任，却给百姓和其它机构增加麻烦，致使整体办事效率降低。
所以要想根除“万能章”的弊病，相关机构还需不忘初心，以民为本，给审批松绑，给市场增氧，给基层减负，更需厘清责任边界，勇于担责，莫催生“奇葩”，给基层徒添烦恼。(杨毅辰河北省怀来县沙城镇党委办公室)
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