聚焦形式主义，持续为基层减负

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。肯定了去年在着力解决困扰基层的形式主义问题、让基层干部轻装上阵方面取得的明显成效，申明要持续为基层松绑减负、让干部有更多时间和精力抓落实。

要知道，中央官宣为基层减负并不是首次关注形式主义。去年3月，中办就曾印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》聚焦“党性不纯、政绩观错位”“文山会海反弹回潮”“督查检查考核过多过频、过度留痕”“干部不敢担当作为”等要着力解决的几个问题，并把2019年定为“基层减负年”。虽说过去一年减负成效显著，但破除形式主义困境仍不能松懈，一些困扰基层的形式主义问题依然存在。

据媒体报道，中央办公厅有关负责人在接受采访时说，一些形式主义现象改头换面、隐形变异，有的屡禁不止。比如，发文件红头改白头、正式改便笺，同一议题会议层层重复开，过多要求基层提供视频图片资料作为工作佐证，调研扎堆流于形式干扰基层工作，以“属地管理”为由搞责任“甩锅”。这些新动向新表现的滋生无疑是困扰基层形式主义的新病毒，若不切中肯綮刮骨疗毒，“减负通知”恐难以振聋发聩。

一要抓实源头治理，持续筑牢政治根基。形式主义、官僚主义说到底是思想出了问题，唯有从上到下坚持实事求是的思想路线、牢固树立正确政绩观、始终牢记人民利益高于一切才能筑牢思想政治根基。各级党委要坚持以上率下狠抓工作落实，基层部门要切实把对上负责与对下负责统一起来，才不会做出自以为领导满意却让群众失望的蠢事，隔窗喊话“都是假的”的丑闻绝不能再发生。

二要坚持靶向治疗，持续实现精确打击。对于困扰基层的突出形式主义问题要列出清单、找准靶子，逐步实现定性向量化的转移。对只表态不落实、不担当不作为、漠视群众利益、庸政懒政怠政的个别领导干部要切实进行降职免职。对多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等机械式做法要精准施治。与此同时，要坚决整治“填表抗疫”“数字脱贫”“刷漆绿化”等攻坚乱象，还群众以清明。

三要做好制度建设，持续落实基层减负。为基层减负不可能一蹴而就，要驰而不息做好减负松绑。要让为基层减负成为常态制度，逐步为减负划下硬杠杠。比如，从中央层面带头精文减会，明确规定调研要轻车简从、不得要求主要负责同志出面接待等。同时，进一步改进督查检查考核方式方法，完善干部担当作为激励机制，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性，真正实现基层减负、服务增效的良性循环。(孟伟 河北省唐山市丰南区钱营镇政府)