党建领跑决战决胜脱贫攻坚收官战

“距离年底仅剩不到30天，越到冲刺关头，越需铆足干劲”。连日来，福建省龙岩市漳平市灵地乡深入推进抓党建促脱贫攻坚，以基层党建引领脱贫攻坚，以组织振兴推动乡村振兴，有力、有效、有序地推动了全乡脱贫攻坚工作，不断巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接。

“关键少数”引领“最大多数”

一是小集体迸发大能量。对标对表精准督战。实行乡党政班子带队定点联系一个村和随机到其他村督导的“1+N”模式，深入督导扶贫收尾工作，并协调解决10大类47个问题;落实防贫预警机制。全乡7户“重点监测户”均由乡党政班子成员挂钩，实时跟踪防范返贫;拓宽贫困群众就业渠道。多次组织实施订单式劳动技能培训，开展“村企共建”，联合企业为贫困群众提供就业岗位，确保更多有劳动能力贫困户实现稳定就业。二是小肩膀勇挑重担子。结合下村服务日制度，注重发挥驻村干部在脱贫攻坚中的积极作用，具体做到“六个帮”，即：帮带生产、帮抓项目、帮转劳力、帮惠民生、帮创平安、帮强党建。创新挂钩干部走访日制度。确定每月20日为挂钩干部走访日，持续推行“一线工作法”，全面开展“三个再”活动。即：帮扶对象再走访、扶贫政策再宣传、帮扶措施再落实。三是小支部发挥大作用。各支部因地制宜探索致富新路子，打造“一村一品”特色产业，如长垵村百香果产业、文山村双华李产业、留春村油茶产业等。组建“村社合一”发展模式，以支部带动合作社，鼓励贫困户参加合作社，在合作社的带领下，实现“零产整销”。截至目前，灵地乡以盘螺岭果蔬专业合作社、留春油茶园合作社为龙头，建立各种农民专业合作社17个，2020年共实施激励性产业扶贫11个，参与98户361人，覆盖面52.3%，覆盖率54.9%。

“三个聚焦”破解“贫困难题”

一是聚焦“3+1”解民生难题 。严格按照“四个不摘”的要求，精准对焦“两不愁三保障”标准，紧盯医疗、教育、住房及饮用水安全“3+1”保障政策落实情况，及时完善更新“红本子”，确保问题动态清零，织密民生保障网。目前，灵地乡实现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务100%覆盖，饮用水安全率达100%，“五化提升”工程全面完成，全乡184户贫困户均实现住房安全保障。二是聚焦“3+2”解收入难题 。依托灵地特色资源，积极探索“造血式”扶贫。今年来，制定了“以“木槿花+水仙茶+留春油茶园”为主导产业，以“凤山梯田+泰安堡”为文化旅游增收点的“3+2”产业发展思路，全面推广“党支部+合作社+农户”的发展模式，不断推进农业产业规模化。目前全乡种植水仙茶310亩、种植木槿花280亩、种植油茶4900 亩。辐射带动全乡2000余农户增收致富，真正实现收入稳步提升。三是聚焦“1+2”解服务难题 。“1”是指一名建档立卡贫困户，“2”是指政府和社会两个帮扶层面。其中，政府层面整合全乡干部力量，社会层面则是发动党员与贫困户结对子，通过“2对1”的模式帮扶，用足产业发展政策，加强产业发展指导、实施全覆盖、多维度“保姆式扶贫”。

“三个着力”补足“攻坚短板”

一是着力激发“脱贫动力”。灵地乡深化“党建+”零距离模式，按照“一村一组团”方式，采取“1+X+N”组团联村模式，即每个村由1名驻村领导、X名驻村干部以及N名村两委干部等组成联动服务团，全天出勤驻村办公，推进网格化服务下沉。通过理论宣讲、爱心帮扶、扶智暖心、移风易俗等活动，全方位、多角度地推进“精神扶贫”工作，实现物质和精神领域“双脱贫”。二是着力夯实“脱贫基础”。灵地乡大力推进扶贫产业路建设，2020年来，完成总投资约396万元的Y027线灵地至吾村段道路拓宽改造工程;总投资约1700万元的京口至易坑(新桥)Y026线扶贫产业路，现已建成通车。大力推行集镇改造工作，目前，集镇人行道及街边绿化工程、灵地乡革命老区景观提升工程均全面完成，集镇一溪两岸群众休闲公园和田园综合体项目正在稳步推进中。三是着力消除“视觉贫困”。2020年来，灵地乡深入开展人居环境整治“一革命四行动”攻坚工作，消除“视觉贫困”。分类施策采取“以奖促清”、“以补促拆”、“按时间节点奖励”等多项措施，拆除旱厕、空心房、裸房等。党员干部“五带头”，攻坚一线党旗红。截止目前，拆除旱厕500个、改建旱厕322个，已拆除“空心房”102栋24085平方米。实行每户每月不低于10元垃圾收费制度，开展垃圾分类宣传、家园清洁行动“互评互督”等，不断推进村容村貌改善。(龙岩市漳平市灵地乡党委 陈琰 陈爱贤)