绪论：煤矿作为高危行业之一，对煤矿而言，安全是命根，违章是祸根，安全工作没有捷径可走，安全工作必须务实，任何不务实、不作为或乱作为都是不可容忍的，安全管理必须从每一个细节入手，不留任何死角，不放过每一个漏洞，从每一个薄弱环节加力，才能最终消除安全隐患，筑牢安全防线。人的不安全行为是事故发生的直接原因，职工的安全教育培训工作是煤矿一项长期性、系统性的基础工程,“基础不牢，撑不起高楼”，教育培训是搞好安全生产的重要举措，如何加强职工安全教育以促进托管煤矿的健康、可持续发展，是目前急需解决的首要问题。
一、托管模式下承包方的教育培训现状
2016年，崔家沟煤矿积极响应国家号召，监狱罪犯退出煤矿生产，2016年至2020年10月，井下安全生产系统现由铜川煤业公司托管运营，2020年至今由开滦集团矿业工程有限责任公司铜川分公司托管运营。在托管运营期间，教育培训积弊已凸显，承包方把追求利益最大化作为首要目标，发包方缺乏有效的监督制约机制，在实际运作中，承包方不愿意过多投入财力和精力搞安全培训，只为满足甲方安全管理需要被动参与培训，制定的培训计划内容单一，缺乏针对性，培训模式主要利用班前会时间闪电般培训，该培不培、甚至以会代培，学员根本来不及消化吸收，对各类作业风险处于空想阶段，严重的脱实就虚。生产中“三违”行为随处可见，为安全生产埋下严重隐患。
对策探究
(一)合作双方是利益命运共同体，坚持诚信共赢理念，营造良好的合作氛围。
合作诚可贵，融合价更高，以“和”治“合”蕴涵着可持续发展和包容发展的哲理，在磨合适应时期，为建立健全托管新模式下的安全生产长效机制，迫使我们必须用大智慧谋发展，坚持科学和谐发展的理性和睿智，倡导“和合”文化，“和”是处理各种关系、应对复杂矛盾之道，“合”的目的是实现互利共赢、和谐进步，以合作共赢的理念和兼容并蓄的胸襟，把握合作契机，做好融合文章，着力构建融洽共兴的长期合作关系，使双方优势得以充分发挥，谋求更为持久、更加广泛的合作发展。教育培训作为搞好安全工作的重要支撑和治本之策，营造“互相搭台、抱团发展、合作共赢，共同呵护企业健康安全发展”的氛围，共同探索教育培训新路子，创新培训方法，拓宽培训领域，适应新形势，实现安全培训新常态，充分发挥教育对安全生产的基础性、先导性作用，全面提升生产人员的安全理念和操作技能。
(二)承包方敢于直面矛盾，健全教育培训机构，建立教师资源库。
1.落实教师相关待遇，稳定教师队伍教，选聘理论水平高、业务能力强的领导干部和技术人员进课堂、上讲台、讲好安全案例，副总以上领导率先垂范给职工讲安全课，破解能人不愿教、员工不愿学等培训难题，把有能力、有意愿的人放在培训岗位上，选优配强专职师资队伍。
2.每年组织骨干师资参加高级培训，参观学习先进企业、科研机构，不断更新知识体系，提高教学水平。
3.教师经常深入区队、深入一线，到职工中了解情况、发现问题，精准把握不同层级岗位培训需求，满足“干什么、学什么”、“缺什么、补什么” 、“管什么、懂什么”的教育培训要求。
(三)矿方真金白银加大投入、引进先进的智能培训系统，完善设施。
创新方法，着力打造“课堂+现场”研讨式、体验式、案例式教学。培训采用3D仿真技术，虚拟现实场景，对煤矿灾害包括瓦斯爆炸，地下渗水等场景进行仿真模拟，高度还原灾害发生时的状况，让学员真切地感受灾害的巨大破坏力，以高度沉浸感而富有视觉震撼体验方式来提高学员的安全防范意识。虚拟现实培训系统给学员带来身临其境的感受同时，让员工在情节回放、角色扮演和互动演练中提升操作技能。具有视觉、听觉、触觉、动态感觉等多种感知，一切感觉都是那么逼真，让课堂更有感染力、培训更有吸引力，也会通过智能标签的方式指导学员正确地处置灾害事故，科学地进行应急救援。
(四)针对不同的安全培训对象，分层面实施不同的培训教学方法，提高安全培训的针对性。
1.对于长期从事煤矿生产的中层管理人员而言，他们具有一定的文化基础、专业技能与企业管理知识，他们不仅是安全生产知识的摄取者，同时也是安全生产经验的传导者。针对此类学员，按照“管什么、懂什么”的要求，开展“研讨式”的教学方法，其目的是将“研讨”和“论辩”教学进一步深化，促进教学过程的互动，使教师的主导作用与学员的主体地位能够得以充分发挥和实现，以强化管理层的安全意识。
2.对于矿井一线作业人员的培训，按照“看得懂、记得住、用得上”的原则，要突出风险意识，紧紧围绕现场作业中的安全风险和操作难点来培训，让员工清清楚楚知道应该干什么、不应该干什么，不按标准干会有什么风险、带来什么后果，使每一名员工都知风险、会操作、能保安。同时采取“案例法”、“现身说教法”，用他们一线生产的亲身经历，把耳闻目睹发生过的典型事故、事故发生的原因、后果及事故发生后如何进行有效处理一一列举出来，倾听与述教相结合;所举案例越贴近学员实际工作越有感染力和实效性，学员的学习兴趣和热情才能激发起来，这样，教师的教学内容就可顺理成章地灌输到学员自身，有效实现安全知识技能培训教育。
(五)针对教育培训存在“上热、中温、下冷”的温差现象，将班组建设列为一号工程，补齐短板。
1.班组长是安全生产一线的“兵头将尾”，承载着把各项规章制度和安全措施落实到现场、落实到岗位、落实到人头的责任，班组长也是传帮带的“行家里手”，充分发挥班组长的辐射带动作用，把精湛的技能、过硬的作风、优良的传统毫无保留地传授给班组，切实提高班组员工的安全意识、操作能力和敬业精神，形成阶梯式人才培养模式。
2.要强化岗位练兵，广泛组织技能“大练兵”、技术比武等竞赛，大力弘扬“工匠精神”，充分发挥工匠大师的示范引领作用，营造比学赶超、学技成才的浓厚氛围。
3.新工人在班组中成长过程中，他们往往因缺少感性认识和操作经验，入井后不具备实际操作能力、危险辨识能力和自我防护能力，易发生“三违”和工伤事故。客观上形成6-12个月事故多发的危险期。为此给每一名新职工与老师傅结对子，签订师徒合同，明确帮教内容及责任，让“传帮带”的安全教育“贯穿到生产作业现场，使新工人尽快学到所需业务技能，能够顺利越过危险期。
4.班组安全文化建设与亲情教育相融合，把父母的心愿、妻子的嘱托、儿女的期盼、个人的勉励和“全家福”照片在醒目位置做成班组文化墙，营造出浓厚的安全氛围，让亲情的感召力引领人们恪守安全底线。
(六)矿方严格按照相关法律、法规和托管合同规定，监管与激励并举，一方面坚持“严”字当头，以最坚决的态度、最有力的举措督促承包方加强安全教育培训工作;另一方面鼓励和支持教育培训创新，充分利用网络媒体开展岗前安全警示教育、岗位安全风险提示和岗位安全操作描述确认等多种教育方式，落实风险防控措施，不断提高作业人员的操作技能和防范生产安全事故的能力。
结束语：安全培训就是给予职工最大的福利，针对培训存在的问题，崔家沟能源有限公司不断探索总结，坚持“实际、实用、实效”的原则，以积极的态度、创新的精神，建立完善培训机制，普及安全知识，倡导安全文化，扎实推进安全教育工作，久久为功，全力锻造“素质过硬、技术过硬、管理过硬、品牌过硬”优秀团队，谱写新时代煤矿安全发展新篇章。(通讯员 胡旭 董省江)
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