威信县供销合作社：“五举措”促进社有资产保值增值

社有资产既是供销社为“三农”提供服务的阵地，又是开展各项经营服务活动，获得赖以生存发展和提升为农服务能力水平的经济支柱。近年来，云南省威信县供销合作社按照中央和省、市、县委、政府关于深化供销综合改革要求，结合社有资产现状，积极探索社有资产监管的新途径、新方法，确保社有资产实现保值增值，增强服务“三农”能力，促进供销事业健康发展。

建立健全管理机构，统一管理社有资产

县供销社成立资产经营管理有限公司，对县、乡(镇)两级供销社的社有资产实行统一管理，统一开发利用，充分发挥社有资产潜力。建立和严格执行企业资产重大事项报告制度，所属企业的资产，不论购建、转让、变卖、报废等一律向县供销社书面请示，对每一项资产的运营做到公开、公平、公正，使供销社的资产发挥最大效益，确保规避经营风险，降低资产的潜在损失。资产处置时采取市场化运作的方式，严格进行资产评估并按有关规定履行审批手续，实现资产效益最大化，同时，在资产处置过程中，县供销社监事会全程参与，防止出现徇私舞弊现象。

健全资产管理台账

做好资产调查清理，摸清家底，必须逐地、逐房丈量核实、理顺产权关系，了解前因后果，弄清来龙去脉。同时，建立健全基层社社有资产定期报告制度，定期清查，对房屋新旧程度、地理位置、土地利用价值进行综合评估，分档分级管理。此外，对评估分档后的资产、土地进行统一登记造册，建立台账，由县社职能科室保存监管。做到家底清楚、账实、账账相符，便于资产利用和处置。

完善管理制度，建立长效机制

根据全国总社的《供销合作社社有资产监督管理暂行办法》和《云南省供销合作社社有资产管理办法》，组织修定了《威信县供销合作社社有资产管理办法》，使供销系统的社有资产管理更加科学和规范。同时强化内审监督。通过强化内部审计工作履行好出资人和管理者职责，使内部审计工作经常化、制度化，做到严肃财经纪律、健全内部控制，确保社有资产的安全与完整、促进资产保值增值。

依法争取资产正当权益

针对供销系统改制以后，在资产管理上存在的纠纷、矛盾等问题，县供销社聘请了法律顾问，从法律法规上规范社有资产的依法管理，邀请律师参与资产管理的问题研究。

开放办社，盘活社有资产

针对部分社有资产利用率不高和资产经营收益较低的实际，在盘活社有资产上始终坚持“开门开放”，更新观念，解放思想，优先盘活优质资产，并把盘活企业资产与整合企业现有资源、搭建为农服务平台结合起来。同时，加强对外广泛的联合与合作，有力推动了社有企业改革发展，促进了社有资产的保值增值。

通过采取以上措施对社有资产进行有效开发利用和严格监督管理，确保了全县供销系统的社有资产实现保值增值。（云南省威信县供销合作社）