用好“四字诀”助力“四下基层”走深做实

2023年12月20日，落实“四下基层”交流座谈会在北京召开，会议强调要把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要抓手，推动各级党组织和广大党员、干部走好新时代党的群众路线。当下第二批主题教育正临近收官，广大党员干部仍要持续深入践行“四下基层”，在走好新时代群众路线中做到“四个坚持”，用好“唱捻做打”四字诀，推动“四下基层”往深里走、往实里做，确保主题教育取得扎实成效。

坚持拓展“宣”的途径，以土味俗语“唱”响基层“民心曲”，让宣传宣讲从“声边”到“身边”。党的政策和策略是党和人民利益的体现，是党密切党群关系、走好群众路线的重要途径。而宣传党的路线、方针、政策下基层是将党的思想理论大众化的基本路线，关系着党能否广泛而有效地团结最大多数人民群众。一方面，广大党员干部要加强自身理论学习，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习关于党最新理论方针的立场观点方法，只有自身成为理论知识的“行家里手”，才能真正将理论知识的“高难深”转化为群众爱听的“土方言”;另一方面，要加强宣传形式创新，结合群众实际需求制定宣传内容清单，开展领导干部下基层宣讲活动，并发动基层党员、网格员这个“N”力量，运用“院坝宣传”“板凳会议”“党员联户”等方式，打通宣传党的路线、方针、政策下基层“最后一公里”，切实将利民惠民的政策方针送入百姓家里、传入群众耳中，使党的最新政策从“空谷传响”到“耳提面命”。

坚持抓住“实”的重点，以真心实意“捻”实群众“碎碎念”，让调查研究从“群里吼”到“实地走”。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的“传家宝”，也是党员干部走好群众路线的“基本功”。习近平总书记强调：“要深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”调查研究的目的是发现问题和解决问题，广大党员干部要坚持问题导向，怀着疑问、带着问题、扑下身子深入基层，主动前往群众意见多、工作开展难的地方，真心诚意与群众拉家常、交朋友，听取基层群众第一线“声音”，捻实群众“碎碎念”，力戒形式主义;也要深入剖析、刨根问源，深入思考群众所提出的“好点子”“土妙方”，反省己身，弥补工作中存在的差距和不足，并形成常态、长效化机制，为今后高质量解决发展难题、回应群众期盼奠定坚实的基础。

坚持落实“访”的责任，以实干担当“做”好信访“民忧事”，让信访接待从“被动等待”到“主动出击”。“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”信访是倾听群众呼声、体察民心民意的重要渠道。当下，在全面推进乡村振兴过程中，诸如土地流转合同纠纷、村民劳务合同纠纷等基层矛盾纠纷开始逐步显现。党员干部尤其是领导干部不能被动等待群众上访，任由矛盾变大、积难重返，而是要将“被动接访”转化为“主动下访”“主动约访”，主动到矛盾纠纷集中、问题因素复杂、历史遗留问题多的地方去，切实掌握实际情况，耐心倾听民众诉求、疏导群众情绪;要建立反馈协商机制，结合调研的实际情况，及时答复群众，与群众协商问题解决办法，做到当月问题当月解决、当场疑惑当场解答，让群众反映的事宜“件件有着落、事事有回音”。

坚持强化“解”的力度，以实际行动“打”通基层“积难关”，让现场办公从“机关会场”到“一线现场”。习近平总书记在福建工作期间，倡导“现场办公下基层”，力争“马上就办”，要求把工作的着力点放在基层一线，针对关系群众切身利益又久拖未决的问题，开展现场集中“会诊”，特事特办、急事急办。交通工具、农户小院、乡间地头......很多地方都成为了习总书记的“现场办公室”，广大党员干部要循迹习总书记的“脚印”，切实将身子“沉下去”，打通基层治理“积难关”，要把办公桌搬到田间地头、挪到群众中间，将“方桌会议”变为“院坝交谈”、将“会议讨论”变为“现场调研”，直插一线现场，“硬碰硬”解决群众烦心事、“实打实”化解基层困难事，做到能现场解决的“马上就办”;也要善于从人民群众中汲取智慧力量，坚持问政于民、问计于民，在实地调研中多问问群众意见、多听听群众声音，集思广益、广听民意，与人民群众建立平等相待、互相商讨的良好沟通方式，干群合心共同打通基层治理“积难关”。(朱梁)