“一搭二建三沟通”构筑乡村治理新模式

“基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固”。习近平总书记在基层代表座谈会上说。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。与此同时，还要坚持人往乡村走，钱往乡村投，政策向乡村倾斜，力量向乡村下沉。同时积极构筑乡村治理新模式，以推进党的服务送到千家万户。

一是搭建乡村治理“直通车”。乡风文明建设是乡村振兴的关键一环，也是乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针的要求之一。乡村振兴战略实施以来，各地均加强新时代文明实践文化阵地建设，充分发挥院坝会、农家书屋、文化广场等阵地作用，培育乡风文明，打通服务群众的“最后一公里”，使之成为政策宣传的“直通车”。比如：成立红白理事会，建立红白理事会章程，对村里的红白喜事操办提出的新要求，要求不得大操大办、讲排场、比阔气，倡导婚事新办、白事简办，要厚养薄葬等等。再如：积极开展好媳妇好婆婆、道德模范、敬老标兵、星级文明户等评选活动。通过评选典型，让身边的鲜活事迹带动更多的人，从而推动村级精神文明建设。通过搭建乡村治理“直通车”，开展移风易俗、树文明乡风活动，倡导村民从自身做起，从家庭做起，改变生活陋习，形成文明卫生的生活习惯。

二是建设乡村治理“服务站”。党群服务中心，以下简称：服务站，是基层民政服务的综合平台，是运用社会工作专业方法推动兜底民生服务从“兜得住”向“兜得好”转变、打通为民服务“最后一米”的重要载体，并以此来调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性，引领乡风文明新风尚的最好举措，从而形成了村民自治、共同参与、合力提高的乡村振兴新局面。比如：为方便广大群众的生活，在党员积分制的基础上，吸纳退役军人、返乡大学生、致富带头人、党员志愿者等人员组建的便民服务队，开展日常便民服务，解决群众生活中遇到的困难，队员通过服务赚取积分，这就是乡村治理建立“服务站”所发挥的作用。同时随着时间的推移，后续还将包括乡风文娱活动室、人才振兴发展教室、产业发展规划室。这些“服务站”不仅营造了劳动光荣、勤俭持家、爱护环境的文明新风尚，还形成了村民自治、共同参与、合力筑乡村治理新模式。

三是沟通乡村治理“沟通桥”。乡村治理的大量实践表明，与乡村群众的信息沟通做得越好，利益纠纷和社会矛盾就越少。要推动移动互联网技术广泛应用于乡村治理，灵活运用好微信群、QQ群、抖音等平台，打破群众了解知晓政策信息的“壁垒”，畅通与群众的沟通渠道。既要主动公开党务、村务、财务信息，接受村民的评议监督，赢得广大村民对基层工作的理解支持，让乡村干部打消顾虑放心干事，又要及时回应群众利益诉求表达，听取群众对村级事务的监督意见，在广大村民与乡村干部之间架起点对点、心贴心沟通的治理“沟通桥”。乡村治理，百姓安心，国家稳定。“沟通桥”为乡村治理创新带来了无限空间和广阔前景。奋进新征程，创新乡村治理新举措，谱写乡村治理新篇章，让乡村充满活力、和谐有序，让广大群众不断提升获得感、幸福感、安全感。比如：针对“村落大、情况复杂”村寨，村“两委”可以充分发挥老党员、寨老、老村干的先锋作用，架起了一道党群、干群之间的沟通桥梁，为推动乡村治理注入新的模式。(贵州省锦屏县启蒙镇人民政府 杨波)