对“党员关爱金”制度建设和资金拨付的几点意见

按照中央及上级部门关于进一步关爱广大党员的政治要求，各级党委都设立党员关爱资金，开展专项补助，提升党员荣誉感、归属感、使命感，各级党组织和党员干部创造力、凝聚力、战斗力，发挥社会示范效应，把组织温暖送到家让关怀激励入人心，下面我就“党员关爱金”的制度建设和资金拨付谈几点建议。

建机制，推动关爱帮扶长效化。县级以上党委要建立党内关爱资金保障机制，高度重视党员关心关爱工作，县级以上财政应该拨付专项资金，划出本级管理党费的10%-15%作为补充资金，为开展好关爱帮扶工作提供有力的资金保障。建立健全关爱资金管理机制，结合工作实际，制定相关的管理制度，对关爱资金的使用范围、发放对象、资金管理、发放程序等方面提出具体要求，保证关爱资金使用科学规范。建立关爱资金定期发放机制，注重把个人申请、支部审核、党委审定与组织部门定期集中排摸相结合，每年应对发当对象和发放金额进行不少于2次的研判，常态化开展党员关爱帮扶工作。

严管理，推动资金运作规范化。各级党委应该严格执行相关的财务管理制度和财经纪律，对关爱资金实行专账管理、专款专用，将关爱资金使用情况列入审计和巡视巡察重要内容，安排审计部门定期进行资金使用审计，切实加强对资金使用的监管，确保资金规范运行。严格关爱资金使用范围，对生活困难的老党员、因公致残的党员、因公牺牲的党员家庭等进行走访慰问，对经历重大自然灾害、重大疾病、重大变故以及因存在老弱、失业、子女就学等情形而导致生活特别困难的党员进行关爱帮扶。严格关爱资金发放程序，根据个人申请、党组织审核、集中排摸和平时掌握情况，确定发放对象和关爱资金金额。

重激励，推动资金效能最大化。确保帮扶激励作用的发挥，对本人或家庭因重大自然灾害、重大疾病、重大变故等情况导致生活特别困难的党员，给予发放一定标准关爱帮扶资金，对遭遇特大困难的党员提高发放数额，为党员免除后顾之忧，进一步增强了干事创业的信心与决心。突出人文关怀激励，在春节、端午等重要节假日期间，应走访慰问因公牺牲的党员家庭和因公致残、因大病住院、生活困难的的党员，发放慰问金，送学到家门。贯彻落实党内关爱制度，彰显组织人文关怀。(内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼前旗委员会组织部 李明 王鹏程)