“国之所贵乎有舆论者,谓其能为国家求多福而捍御其患也。”日前,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布,强调要对“关键少数”特别是“一把手”的监督。大兴“一把手”监督之风,树立“风清气正”的干事风格,把“一把手”管住用好,以点带面、以上率下,才能促使其带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
把稳思想之舵,奏响“信念”最强音。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,“正人先正己”,“政者正也,子帅以正,孰敢不正”。加强“一把手”监督,必须旗帜鲜明讲政治,牢记初心使命,敬畏纪律规矩,构建“公仆身份”的监督网,一把手监督要监“深”督“实”,坚持强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督,以“两个维护”作为政治监督的出发点和落脚点贯穿始终,完善政治忠诚、政治担当、政治立场、政治生态等多方面的监督。不能“只看面子,不看里子”,片面决断。要时刻督促“一把手”带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,防止出现上行下效、上下其手,真正做到上下同心、上下同欲,才能发挥“关键少数”的关键作用,才能以上率下,上下求索。
把稳权利之舵,奏响“制度”最强音。“不怕法律无情,就怕自身不清。”多数事例说明,“一把手”权力“跑冒滴漏”、脱轨越界,对一把手监督的不及时、不到位,往往与把制度当摆设、执行制度“开天窗”有关。因此,在对一把手监督时还要狠抓制度强落实,化制度权威,扎紧制度的“笼子”。要贯彻落实全面从严治党责任制度、民主集中制、“一把手”末位表态、“三重一大”集体决策等制度落在实处,大力发扬“民主派”作风,塑造民主监督的制度氛围。要强化监督的“全周期管理”,把“一把手”在任前、任中、任后的监督统一起来,要健全完善政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权。让“一把手”时刻感受到用权受监督,推动“一把手”依法行政,按规矩办事。
把稳民主之舵,奏响“合唱”最强音。严格落实民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,明确责任分工体系建设,构建“一把手”监督为重点的党内监督体系,但凡党内重大事项必须由民主决议评定而为,严格把控班子民主决议这道“防火墙”,防止出现“一言堂”“一霸堂”等问题。要贴好善于纳谏、从善如流这个“一把手”的民主标签,兼听则明。既要听取“大多数”的意见,开诚布公,广纳群言,确保决策的民主性、科学性、合理性,又要听取“小部分”的意见,做到“甘露时雨,不私一物”。这样才能广开言路,博采众长,把各项决策做好、做对、做到位,真正奏响民主“大合唱”这个最强音。(吉林省四平市铁东区委组织部 孟令男)