中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。
人口老龄化的影响是全面而深远的,适应老龄社会的需要,积极应对人口老龄化,设法满足老年人持续增长的养老服务需求、优化生育政策,这是促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展的客观需要。
健全全生命周期体系,实现健康老龄化。一、大力发展老龄产业,培育老龄消费市场。在人口老龄化背景下,老龄消费市场潜力巨大。老年人消费需求不仅是推动老龄产业发展的动力,也是经济可持续发展的重要因素,为满足老龄消费需求,需加强市场的适老化产品和服务的供给。二、发展老龄文化旅游,提升老年教育品质。老龄文化、教育和旅游,是“老有所为、老有所乐”的重要途径。发展老龄文化要在老龄社会视域下赋予孝亲敬老文化新的时代内涵,让孝亲敬老成为国家意志、公民素养和社会风尚。三、加快医疗改革,提升老年身体素质。身体健康是革命的本钱,只有把身体素质提升上去,才能享受更好的晚年生活。四、推进多元化养老模式。即家庭养老、社区居家养老、机构养老(包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、康复机构、临终关怀医院等),上述三种模式并非中国特有,但中国的特殊性在于人口老龄化超前于经济社会发展阶段。因此,三者不可偏废,需要协调发展。
放开计划生育政策,鼓励生育,扩大劳动力来源,从根源上解决老龄化问题。中央政治局会议明确了积极应对人口老龄化的重大政策举措,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,这是党中央审时度势作出的重大决策,对推动经济社会高质量发展、保障国家长治久安具有重大意义。从单独二孩,到“全面二孩”,再到一对夫妻可以生育三个子女,生育政策的每次优化,都因应时势,呼应民意。与前几次调整生育政策相比,这次的关键词是“优化”。这是促进人口长期均衡发展的需要,也是应对人口老龄化的国家战略。一对夫妻可以生育三个子女,既可以缓解老龄化过快态势,更能为中国发展注入澎湃的人力支撑。值得一提的是,中央这次优化生育政策,不是单纯的一“放”了之,还提出了实施配套支持措施。这些措施,令政策更具可行性,因为它意味着生育三个子女将获得国家支持和制度层面的保障。优化生育政策,尊重公民权利,促进人的全面发展,推进经济社会发展资源高效配置,则民族复兴更可期,中国未来更明亮,一个更具活力的中国正在走来。(福建省南平市延平区王台镇基层党群工作者 苏美华)