加强公务员队伍建设，夯实干事创业基础

由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因，基层公务员队伍存在着许多不容忽视的问题和矛盾，突出表现在编制少、年龄老化、缺乏流动、晋升空间狭窄，人员的积极性、创造性不能得到充分发挥。主要表现在以下几个方面：

一是年龄老化。公务员队伍存在明显的年龄老化现象。二是晋升空间狭窄。轮岗交流没有形成正常化机制，干部交流的渠道和途径太少。三是部分干部职工自身素质不高。

加强公务员队伍建设，激励鞭策公务员更好地履行职责、廉政勤政，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于当担、清政廉洁的高素质公务员队伍。着重要把握好以下几个方面：

一是建立选人用人机制，增强能力导向。在选拔任用上，要坚持以能力为标准，牢固树立“能力为本”的用人导向，变注重“政治素质”向“政治素质”与“能力素质”并重转变。特别是领导干部要多思考“事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。”

二是建立定期转岗的流动机制。鼓励各科室之间多多轮岗交流，加强对各科室业务内容的了解。坚持以岗位的变化带动队伍求学的积极性，多职位的锻炼，不仅可以提升队伍的全面素质，而且使内部保持一种有序的活力。当然，对于那些缺乏履行岗位职责能力、实绩平平、与时代要求不相适应的人员，领导干部要进行批评教育，监督其改进工作态度，提升工作能力。

三是加大学习教育，促进能力提升。要突出需求导向，紧扣市委、市政府中心任务和工作要求，坚持把个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨结合起来，按照“干什么学什么”“缺什么补什么”的要求，养成每日一学的良好习惯，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。只有学深悟透、融会贯通，从学习中找方向、找思路、找方法，才能提高理论素质、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。(吉慧 中共东方市委统一战线工作部)