建设人民满意的服务型政府

40年来，伴随改革开放波澜壮阔的进程，我国服务型政府建设不断深入推进，但社会矛盾仍然集中，社会动乱频繁发生。在许多社会事件中，公众对政府的不信任加剧，出现了一种片面的公众舆论和发泄公众愤怒的现象，公众舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这是一个警钟，让我们重新思考政府的运作方式。

制度后续是完善政府行政方式的重要基础和保证。没有制度上的保障，服务将是空话。通过制度设计，加快政府服务运行机制的形成。依法从严管理，维护法律尊严，依法规范和限制行政行为。建立健全民主决策、政府透明、群众监督和参与机制。

坚持依法行政，规范政府行为，是建设服务型政府的重要举措，是提高政府服务水平的根本途径。执政是为人民服务，执政是依法行政。依法行政是实施依法治国方略的基本要求，是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关应当严格按照宪法和法律规定的权限和程序行使职权，依法管理经济、社会和其他行政事务。以加强政府的经济调控、市场监督、社会管理和公共服务职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。加强行政执法，促进严格、公正、文明的执法。继续坚持各项有效的民主监督制度，确保公共行政权力的公平有效运行。加强机关问责制，树立责任政府形象，提高政府公信力。以法治为基础的人性化治理是提高政府服务水平的重要途径。人性化执法要求政府工作人员在以人为本上动脑筋，下功夫，政府管理要从指标管理转向有效管理，同时要求执法部门从被动应对转向主动预防源头。

强化公共服务职能是提高政府服务水平的重要内容。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确和强化公共服务职能，为公众提供优质的公共产品和服务。这应该是各级政府，特别是地方政府的核心职能。

只有完善政府管理模式，不断提高政府服务水平，才能真正建设服务型政府，提高政府公信力，实现社会和谐发展。(福建省南平市顺昌县元坑镇人民政府 黄亚蕾)