切实做好“两委”换届选举，发挥基层力量中坚作用

基层力量的凝聚力、执行力、忠诚度，不仅关系到社会、经济和文化生活，更关系到人心向背，直接决定着党的生死存亡，江泽民同志曾指出“基础不牢，地动山摇”充分体现了基层力量的中坚作用，它关系着广大人民群众的切身利益，是乡镇长远发展至关重要的一环。

一、“两委”换届夯实党执政基础。党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁，群众通过党的基层组织可以深入了解党的方针政策、重大事项，让人民群众更好的了解党、认识党，进而保障政策上传下达，带动群众实现创收，提高群众生活水平。因此，搞好乡镇“两委”换届选举，直接影响着党在乡镇的执政根基，关系着广大人民群众的福祉。

二、“两委”换届推动机制体制创新。习近平总书记指出，社会治理核心在人，重点在城乡社区，关键是机制体制创新。基层治理是国家治理体系的关键一环，加强和创新社会治理，重点在基层，难点在基层，关键在基层。如何落实好基层改革任务，推动基层“三治并重”，要靠想干事、能干事、干成事的“两委干部实现”，要靠有学历、有思想、有冲劲的“两委干部实现”，通过换届选举可以选出在新形势下更能胜任的新班子成员，能够注入新鲜血液，能够更有力的推动机制体制创新，是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。

三、“两委”换届提高执政能力。治国安邦，重在基础，管党治党，重在基层。加强基层组织建设，不断提升广大基层党员干部的执政水平和领导能力是管党治党的重要途径。基层执政能力是党与群众、政策与实践之间的“焊接点”，执政能力的高低直接决定着中央路线、方针、政策的贯彻实施，同时也直接影响人民群众的福祉。就现阶段而言基层执政能力仍然存在着等靠要思想，执政意识还有待加强，思想观念仍然滞后等问题，面对国际国内形式的不断变化，基层党组织在工作越显重要，面临的新问题、新矛盾也越来越多，群众对基层党组织的希望也越来越大，依赖越来越强、要求越来越高，通过基层换届，选举出有能力、有担当、有想法的基层党员干部，一定层度上可以提高队伍的整体实力，提高队伍的执政能力。

抓好、落实好“两委”换届工作要摆在突出位置，不容忽视，：一是要一如既往，坚定不渝的加强党的领导，只有坚持和加强党的领导，才能保证乡镇“两委”换届选举工作顺利进行。二是要突出民主重要性，坚持民主选举，体现人民群众的意志，要让民主贯穿于换届选举工作的全过程，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。三是要依法依规。时刻把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求，贯穿到换届工作的每个环节，确保程序依法规范，确保被选举人员符合广大人民群众利益。四是要严把选人用人关，进一步提高复转退伍军人、回乡大中专毕业生参选比例和选用比例。优化班子结构，提高妇女选用比例和年轻干部比例。书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一届有所提高。严格对候选人资格条件进行审核，对于不符合条件的，要坚决挡在门外。(海南省东方市板桥镇人民政府 陈柯延)