抓实基层换届选举前期调研工作 打造坚实农村基层组织战斗堡垒

习近平总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”2021年新一轮的村(社区)基层组织换届选举即将到来，为确保村“两委”换届工作顺利进行，各级党组织应切实将此项工作放在心上、抓在手上，扎实做好换届选举前期调研工作，实现选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设。

提前谋划，精心部署，工作突出“早”。谋无主则困，事无备则废。充分的准备是做好换届工作的保证。各级党组织要提前对各村(社区)情况进行摸底研判，安排专人、配齐力量，围绕村级班子队伍建设、发展壮大村集体经济、基层矛盾化解调查摸底，进行深入分析、及时预判。要对党支部书记和村委会主任能否实现“一肩挑”任职情况进行深入了解，对“两委”成员交叉任职、年龄结构、女性成员比例、优秀人才回村任职等情况进行细致调查，对能影响到村“两委”换届选举的因素做到心中有数。要扎实开展村(社区)“两委”干部离任审计活动，对上次换届以来“四议两公开”民主决策、惠农政策资金落实、农村“三资”管理使用、村集体各类合同的签订和履行等情况进行一次全面清理、审核、登记，针对审计过程中发现的疑点，要进行深入调查、核实，确保把问题找准，把工作做细做实。

真才实干，担当作为，能力突出“精”。“工欲善其事，必先利其器。”区县和乡镇街道作为村(社区)“两委”换届工作的实际操作者，须有最过硬最切实的工作本领。要强化学习培训，对法律法规、上级有关政策文件、换届选举工作流程等内容，通过集中学习、专题培训等方式，分级分类培训换届相关工作人员，做到换届工作内容、工作流程、注意事项全知晓。要细化实施方案，把准选举程序“脉络”，明确时间安排、职数结构、纪律要求等细节工作，做到环环相扣、脉落清晰，依法依规推进换届工作。

压实责任，严明纪律，风气突出“正”。做好换届工作，严明纪律是重要保障。只有用铁的决心和铁的纪律维护换届风气，才能换出好班子、换出好风气、换出战斗力。各级党组织要坚持把换届纪律挺在前面，注重教育在先、警示在先、预防在先，通过横幅画报、电视广播、“两微一端”等媒介，使党员群众普遍知晓换届纪律要求。开展换届纪律警示教育，引导各级党组织和广大村(社区)党员、群众从反面典型案例中汲取教训、引以为戒，珍惜手中的选票，正确行使党和国家赋予的政治权利。建立健全反馈、举报机制，落实换届工作重大问题报送、情况通报制度和责任追究制度，对拉票贿选、干扰破坏选举等问题“零容忍”，形成环环相扣的强大监督合力，确保换届风清气正、平稳有序，有力推动基层党组织建设，打造坚实农村基层组织战斗堡垒。(胡熠 海南省屯昌县南坤镇人民政府)