寻找“消失”的玉米补贴资金

扶贫资金既是脱贫攻坚战的“保障钱”，也是贫困村民的“保命钱”，“什么钱就要用在什么地方”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。惠民惠农补贴资金对着力解决“两不愁三保障”等突出问题更是起到非常积极的作用，所以对各项惠民政策补贴资金的审计尤为重要。

2019年8月份，内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗审计局按照审计厅党组及市审计局党组的安排，派出审计组赴Y旗开展扶贫资金及惠民惠农补贴“一卡通”专项审计。审计开始，审计人员通过“大数据”比对，筛选出有疑点村的玉米生产者补贴发放明细，并把该村的扶贫项目调出来也一起审查，以节省审计资源，合理优化审计资源配置。

在审计人员进村入户对筛选出疑点村玉米发放补贴明细进行公示的当天，就有村民就举报XX社玉米生产者补贴发放存在问题，之后该村民拟写了一份举报材料交给审计人员，举报材料大致内容是：举报XX社社长虚报冒领2017年、2018年玉米补贴款。审计人员都感到出乎意料，没想到张贴第一个村就有问题，于是当天晚上，审计组组长召集所有审计人员开会。

组长：各位同事，对于次事我们该如何调查取证?

审计人员A:入户调查取证，问问该社的其他社员。

所有审计人员都认同。

组长：好，那明天就继续去该村XX社调查取证。

第二天，审计人员通过对XX社其他社员入户调查。了解到，大部分社员不了解此情况，但是有少部分社员非常肯定说该社确实在2017年、2018年没有种植过玉米。审计人员得出结论，认为了解情况的社员没有撒谎，确有其事。于是审计人员直接到社长家，询问社长是否存在虚报冒领玉米补贴款，但是社长矢口否认，说自己2017年、2018年种植过玉米，不存在虚报冒领。虽然审计人员得到有关社员的调查笔录，但没有直接证据能够证明社长确实存在虚报冒领的情况，审计调查一度陷入困境。

晚上，审计组组长召集召开全体审计人员开会。

审计组组长：就目前的审计调查状况，我们该如何继续开展下去?

审计人员B：2017年、2018年都是以前年度的事了，现在根本没有直接证据能够证明社长虚报冒领，钱也不是很多，要不就算了吧。

其他审计人员也陷入思考中。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。

突然审计人员C说：我记得今天与社长做调查的时候，他说他是一名共产党员，我们是不是应该从这方面入手，给他做做思想工作，让他自己主动承认错误。此话一出，其他审计人员都纷纷叫好，认为这是一个不错的主意。

第三天，审计人员将社长叫到办公地点，对他进行了反复思想教育：“你作为一名共产党员，应该全心全意为人民服务，而不是为了自己的蝇头小利而做出损害国家、伤害村民利益的事，如果此事一经查清，后果将不堪设想，这不仅影响到你自己，而且也会连累你自己的孩子”。社长听到这些话以后，思想防线彻底溃败。随后，社长主动交代了这一事情的来龙去脉，并且上缴了该村2017年、2018年相关社员虚报冒领的玉米补贴款。原来该社并不是社长一户虚报冒领了玉米补贴款，根据社长的交代，还有十四户村民都存在这样的问题，这些村民和社长都有一些“特殊”的关系，不是亲戚就是朋友。至此，“消失”的玉米补贴资金全部追回，共计1.84万元。

扶贫帮困，审计绝不能旁观。

扶贫资金，审计监督绝不能缺位。

促进扶贫政策措施落实，审计责无旁贷。

扶贫资金和赈灾资金一样，绝对容不得任何机构、任何人不负责任地使用，甚至侵吞、挥霍。（贾帅 达拉特旗审计局）