新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上所作的结论中,系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条,是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。从那时到现在已过去半个多世纪,毛泽东同志这篇文章的基本思想历久弥新,对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握党的政治纪律和政治规矩,全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设,切实加强和改善党的领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,仍然具有重大指导意义。
《党委会的工作方法》的核心内容是坚持民主集中制,学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》,首先就是要切实提高贯彻执行民主集中制的自觉性,坚决维护党中央权威,维护党的团结和集中统一。一直以来,党委(党组)领导在贯彻执行民主集中制的过程中存在不少问题,比如认识上存有误区,不少同志把民主集中制少数服从多数的决策原则和方式理解为民主集中制就是民主+集中:民主就是让大家说话,集中就是“一把手”选择“正确”的意见拍板决策;发表意见是成员们的义务,拍板决策是"一把手"的权力;只要经过会议讨论就是会议决定,凡是会议决定就是领导集体的决定。还有极个别领导同志独断专行,对重大问题的决策和重要干部的任免,本来应该召开正式会议,集体讨论,按少数服从多数原则作出决定,但有些领导同志却根本不召开会议讨论,或虽提交会议讨论,也只是走走过场,最终按自己的意志决定。更有甚者存在用实用主义态度对待组织原则, "你有政策、我有对策",阳奉阴违,另搞一套,致使集体讨论作出的决定、决议无法实行。还有就是程序倒错导致班子议事质量不高,对于决策,本应按照正常程序,决定前认真调查研究,争取各方面意见;决策中反复酝酿,充分讨论;决策后无条件执行,但事实上却是搞临时动议,未经充分酝酿讨论,仓促草率地作出决定,而在执行时又议论纷纷,使决策无法贯彻执行。重温《党委会的工作方法》熟悉和掌握民主集中制的原则与方法是非常必要的。
贯彻落实民主集中制,领导人员的思想素质是前提,班子成员团结是关键,处理好民主与集中的关系是核心,加强监督力求实效是保障。《党委会的工作方法》中的“学会‘弹钢琴’”和“把问题摆到桌面上来” 等方法都为贯彻落实民主集中制指明了方向。各级党委(党组)领导班子只有认真学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》,才能对“民主集中制”有更深次的理解,从而提高贯彻民主集中制的本领,使党委真正成为坚强的领导核心。(云南省昭通市昭阳区委组织部 周莹)