提起“执法”一词,大多数人心中第一印象是冰冷、严厉的,然而近年来,随着我国的法治建设日益完善成熟,这一印象发生了转变。新修订的《行政处罚法》中新增“首违不罚”的新规,都充分体现了执法也可以以人为本。站在新时代的关键节点上,国家对于执法队伍的要求也变得更高,作为执法工作者,不仅仅要依法执法,更要注重执法方式的转变,此时,柔性执法成为了我们的不二选择。
柔性执法,“柔性”为手段。所谓“柔性”是相较于“刚性”一词而言的。放在执法方面来说,所谓的柔性执法指的是转变粗暴的执法方式,其背后所体现的是以人为本、人民至上的服务理念。执法人员一言一行、一举一动代表了党和政府的形象,因此,在执法的时候,一定要格外注意工作方式方法,采用柔性执法不仅是人性化执法的彰显与体现,也使得执法更有温度。在整治土地卫片执法过程中,顺昌县双溪街道办上下联动,班子成员下沉一线,短期内动员并组织街道综合执法队、国土所、村“两委”共百余人,组建工作专班,细化整改任务清单,明确责任分工和整改时限,逐一对照问题图斑进行现场核查,研究制定具体整改措施,对违法的图斑依法依规进行整治,现场对违法当事人进行引导、教育,引导当事人自行拆除。同时,将卫星图斑整改任务分解下发到各村,明确整改工作节点,力争通过拆除、复垦、补办手续等柔性手段方式予以全面整改。故此,只有柔性执法,始终走在以人为本的轨道上,群众才能真正拥护、由衷认可我们的执法,才能让各项执法工作得以开展。
柔性执法,执法是目的。值得注意的是,柔性执法不是对违法行为的纵容,采用柔性这一手段,是为了能够更好的达到执法这一目的,万万不能因为柔性的手段而忘记了执法的目的,本末倒置。我们在柔性执法的过程当中更要注意维护法律的刚性权威。如若脱离了刚性约束,则柔性执法更无从谈起。故此,柔性执法不仅是动之以情、晓之以理,学会换位思考,在执法时,更要考虑到法律法规的原则和底线,这样才能持续提升执法水平和服务效能。
善法良治,国泰民安。以法为尺,“有温度的执法”才能彰显法治。让我们继续坚定信念、砥砺前行,进一步增强广大人民群众的幸福感、获得感和满意度,在这实现中华民族伟大复兴的道路上,绽放出更多有温度的柔性执法花朵。(福建省顺昌县双溪街道城东村 王建斌)