强化农村基层党组织政治功能和组织功能

21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，文件包括9个部分33条，突出工作部署指导性、政策举措针对性，是全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。

新征程上，全面推进乡村振兴任务艰巨、使命光荣，落实乡村振兴各项任务，最终要靠农村基层党组织来完成。坚持大抓基层的鲜明导向，要切实增强基层党组织政治功能和组织功能。

紧紧扭住责任制“牛鼻子”。落实党建责任制，最要紧的是树牢责任意识，增强管党治党的自觉。党委(党组)要切实把落实党建工作责任制摆上重要议事日程，建立目标和任务分解导图，与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。基层党组织要坚持标准化规范化建设，从加强支部建设、整合力量资源、推动中心工作等方面发力，明确“干什么、谁来干、怎么干”的思路，推动党建工作由“虚”变“实”。派驻单位要充分发挥党建联盟作用，建立沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制，通过“1+N”结对联建，共同推进经济发展、社区(村)建设、民生改善。

全面培育高素质“主力军”。强化“第一责任人”意识，推动“队伍提能”，加强基层党组织书记、党务工作者等队伍建设，通过教育帮带、督促指导、专业培训提升基层干部抓党建的专业素质。抓住“关键少数”，实行围绕中心“点拨”、重点任务“点将”、发展论坛“点验”的培养路径，以千锤百炼、淬火成金的方式让党建责任人抓党建有想法、更有举措。抓住“领头羊”，通过“双线课堂”“擂台比武”“实践锻炼”等方式，夯实责任担当的理论基础，打牢履职尽责的知识基础，提高应对风险挑战的本领基础。抓住党务工作者，开展“挂钩帮带”，以“老带新”“骨干带新手”等传帮带方式，帮抓骨干、帮教方法、帮解难题，让党建内行人更内行，提升能力进阶效率、组织建设效能。

建立保障快运转“综合体”。机制是保障运转、追赶超越的“助推器”。建立“清单管理”机制，围绕软弱涣散党组织转化、村集体经济发展等重点任务，建立责任清单、督导清单、反馈清单，专题立案、专班对接、专项攻坚，注重任务与职责相对等，坚持过程与结果相结合，推动各项党建工作一抓到底、抓有实效。实行“麻雀解剖”机制，把党建专题例会开到“一线”，实地办公、现场剖析、对事解答，使党建例会作用与问题对接、与排难共存，实现“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法，在发现问题、解决问题同时避免重复问题“反弹回潮”。强化“述职评议”机制，形成述前考核、述中评议和述后整改的党建责任述职评议考核体系，使述职评议变成传递压力、激发动力的过程，变成交流经验、推广成果的有效平台。(河北省承德市双桥区人民政府 刘然)