强化基层党建 引领治理创新

基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。习近平总书记指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。他强调，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。基层党建成效如何，直接关系到国家治理体系和治理能力现代化顶层设计的落实落地，直接关系到社会的和谐稳定，直接关系到党和国家的长治久安。

强化党建引领功能，提升引领效力。要强化党建的政治引领功能，形成对于基层社会治理统一的思想认识、标准规则和行动规范;要强化党建的价值引领功能，以社会主义核心价值观引领基层社会治理工作的正确导向;要强化党建的组织动员功能，培育社会动员新机制和社会成员主动参与意识，加强社会各种力量的合作协调，形成多元共治良好局面，提高基层社会治理实效性;要强化党建的沟通协调功能，整合人力资源、物质资源、精神资源、信息资源等，为各主体搭建良好的沟通平台，激发各主体在基层社会治理中的活力。

激发基层党建活力，夯实党的执政基础以基层党建引领基层治理创新。强化街道社区党组织在基层治理中的领导地位，充分发挥总揽全局、协调各方、服务群众的战斗堡垒作用，夯实党的执政基础。强化街道党组织的统筹协调功能，把工作重心放到抓党建、抓治理、抓服务上，回归“公共事务、服务群众”的职能，推进社区治理、群众自治，建全建强各级党组织，发挥领导核心和监督作用，在制度建设、内容拓展、方式创新等方面为社区治理、居民自治保驾护航，扮演好资源整合者、利益协调者、平台搭建者的角色，强化党对社区治理的全面领导。坚持在基层党组织直接领导下和基层党员干部的示范带动下开展基层群众自治实践，把群众动员起来、组织起来，充分发挥基层群众自治的积极作用，使他们以组织的形式参与社区公共事务的治理，保证基层群众自治有活力、有秩序。

整合社会资源，构建共建共治共享的基层治理新格局进入新时代。社会治理是在党的领导下，政府、社会组织、公民以及各方良性互动，以促进社会协调运转的共同治理。推动基层党建引领基层治理，要坚持以党的领导为核心，建立健全党群服务中心，营造党组织统一领导、各类组织协同、广大群众参与的共建共治共享治理格局。要擅于搭建党组织领导下的协商议事机制，用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，构建“人人参与、人人尽力、人人共享”的共赢格局，形成“多元共治、多方受益”的良好局面。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。创新社会治理体制，要把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。新时代，立足实际，不断探索践行更有力量的基层党建，创新完善更有实效的社会治理，就一定能做好强基固本筑堡垒的基层党建工作。（杨芳 乌兰察布市察右中旗科布尔镇）