打好“五张牌”推动新业态党建工作提质增效

为扎实推进“揭榜领题”工作，增强党对新业态新就业群体的政治引领，带动企业发展、促进产业升级，内蒙古巴彦淖尔市创新解题思路，着力打好“责任、覆盖、教育、队伍、保障”五张牌，推动新业态新就业群体党建工作提质增效。

打好“责任牌”，明确党建工作“谁负责”。由市、县两级党委总体负责，组织部门、“两新”党工委牵头抓总，成立专项工作组，建立党建联席会议制度，每季度至少召开1次联席会议，协商解决党建工作和行业领域突出问题，确保各项要求落地落实;邮政、市场监管、交通、网信、商务等行业主管部门党组织具体负责，牵头组建成立快递、外卖、物流等行业综合党委，实行“月例会”制度，推动服务资源和力量下沉;财政、民政、工商联、总工会、团委、妇联等成员单位协同配合，全面抓好服务保障、群团组织覆盖;街道(乡镇)、社区等属地党组织兜底管理，配合行业部门成立暖心驿站，积极为新就业群体提供暖心服务。

打好“覆盖牌”，明确党组织“怎么建”。整合网信、市场监管、交通运输、邮政管理等部门资源，组建工作专班，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，开展“百日攻坚”摸排行动，通过“组织找党员、党员找组织”，精准掌握新就业群体底数，摸清党员和党组织设置情况。对有党员的企业通过单独建、联合建、区域建、挂靠建、孵化建等方式实现应建尽建;对暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、驻企联络员，建立工会、共青团、妇联组织，实现党的工作全覆盖。全市共摸排新业态企业293家、符合组建条件的24家、已组建党组织7个，建立群体组织46个，选派党建指导员189名。

打好“教育牌”，明确党员“如何管”。突出政治引领，组织新就业群体党员通过读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求，坚定理想信念。坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，通过实施“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等，确保新就业群体党员经常性受教育。加强党员教育管理，按照“一方隶属、多重管理”模式，通过“线上+线下”相结合方式开展三会一课、主题党日等党内政治生活，增强党员归属感。全市共开展教育培训班6期，培训新就业群体党员186人。

打好“队伍牌”，统筹解决“力量弱”。实行党组织书记、委员与企业中高级管理层“双向进入、交叉任职”。选优配强党组织书记，出资人是党员的，一般担任党组织书记，暂无合适人选的，从机关企事业单位干部中选派党组织书记。加强党务力量配备，规模较大、党员人数较多的企业，配备1名专职副书记。加大在新就业群体中发展党员力度，坚持成熟一个发展一个，凡从业人数50人以上的企业党组织常年保持2名以上入党积极分子，扩大后备力量“蓄水池”。

打好“保障牌”，推动党组织“起作用”。积极引导新业态企业将党建工作写入公司章程，明确党组织参与企业重大决策工作机制，从源头上把好企业健康发展方向。拓宽新业态党组织和新就业群体党员作用发挥途径，组织开展“四亮三比三争”活动，设立党员先锋岗、示范岗、责任区，做到关键岗位有党员。引导快递员、外卖送餐员、货车司机等群体到社区党群服务中心备案，常态化参与文明城市创建、疫情防控、基层治理等工作，对表现优秀的人员给予奖励，纳入网格员范畴，激励他们主动作为。吸纳新就业群体中的优秀人员作为“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范、三八红旗手人选等，增强新就业群体职业荣誉感。(内蒙古巴彦淖尔市委组织部 高鹏 吕翔顺)