激活基层党建神经末梢 打造护航古镇特色法庭

2021年，最高人民法院发布《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，这是对人民法庭制度做出的一次里程碑式的改革和完善。《意见》发布后，内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市人民法院迅速统一思想行动，注重强基导向要求，立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，积极探索党建工作与人民法庭审判工作的结合点、契合点，充分利用人民法庭贴近基层、贴近群众的优势，打造隆盛庄人民法庭护航隆盛庄古镇发展的特色法庭，在服务乡村产业振兴、融入基层社会治理、维护地区民族团结等方面不断实践创新，激活基层党建神经末梢，发挥党员先锋模范作用，密切与群众血肉联系，架起公正司法之桥，切实让便捷高效的司法服务直抵群众身边。

隆盛庄人民法庭坐落于丰镇市隆盛庄镇。隆盛庄镇是丰镇市东北部地区经济文化交通中心，曾是庙子沟新石器人类聚落生活的地区，孕育了远古文明。作为明长城三道边上的重要关口，明洪武二十九年(公元1396年)，已有人来此耕种屯粮。清乾隆十二年(公元1747年)，被招垦种的农民来此定居。清乾隆三十三年(公元1768年)，清政府移民垦荒在此建庄，以兴隆、昌盛之意取名隆盛庄。隆盛庄的传统文化丰富，烽火台、摩崖石刻、回民义坟、汉代墓葬九处古建筑、古遗址等被列为乌兰察布市级文物保护单位。古庙会从清代延续至今，已有200多年历史，被列为内蒙古自治区级非物质文化遗产。2012年隆盛庄被确定为中国首批传统村落。2014年隆盛庄被列为中国历史文化名镇，是世界非遗项目“万里茶道”进入内蒙古自治区的第一个节点城镇。

隆盛庄人民法庭在1955年成立之初，一直借用隆盛庄镇政府办公场所办案。2006年9月选址在隆盛庄镇东南侧开工新建二层小楼。建筑面积500平方米，其中审判用房400平方米，办公宿舍用房100平方米。法庭原辖1镇(隆盛庄)2乡(柏宝庄、永善庄)，后合并为1镇。法庭现有工作人员5人，其中员额法官1人，书记员2人，辅警1人，司机1人。法庭有中共党员1名，为法庭负责人，属于法院第二党支部。法庭注重标准化、信息化建设，着力运用现代化办案系统提升办案团队审判能力，配备“法信”平台、庭审同步录音录像系统、语音识别系统，并不断深化成果运用。近三年，法庭共受理各类民商事案件626件，审结611件，结案率97.6%。

在历史悠久、文化深厚、民族聚居的地域人文环境下，隆盛庄人民法庭结合乡镇经济发展和特色产业情况，秉承以党建带队建促审判的理念，以打造“三个基地”为依托，把党建引领贯穿法庭工作全过程、各方面，让党旗在法庭高高飘扬，全力护航隆盛庄古镇经济社会高质量发展。

一是党建+服务大局，打造乡村振兴的“护航基地”。年初，中央发布“一号文件”对全面推进乡村振兴重点工作作出了总体部署。人民法庭扎根乡村，和人民群众密切联系，是乡村振兴的支持者、参与者和建设者。隆盛庄人民法庭坚持以党的政治建设为统领，积极将业务能力强的党员干警充实到法庭队伍中，尤其注重在执法办案、乡村振兴一线锤炼党员干警党性，不断提升基层司法能力，回应人民群众新期待，结合弘扬隆盛庄古镇非遗文化、推进隆盛庄镇文旅产业高质量发展等重点工作，紧扣“三农”工作重心从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴后的新任务新要求，以司法手段服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

二是党建+便民司法，打造枫桥经验的“践行基地”。人民法庭长期接触基层、直面人民群众矛盾纠纷，具有参与基层社会治理的责任感和使命感。隆盛庄人民法庭强化下沉式抓党建，党员干警在工作中“亮身份、见行动”，充分发挥凝聚智慧、攻坚克难的先锋模范作用，进一步推动法庭职能从“单一办案为主”向“办案和参与基层治理并重”转变，积极探索运用现代化手段参与融入基层社会治理，通过与乡镇及辖区村社、企业、群众加强联系的方式，将工作“触角”延伸到社会治理的最末端，努力把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传、基层治理等服务送到群众“家门口”，并探索尝试线上普法授课、在线指导调解等工作，真正让司法服务下沉、让便民服务进村，当好新时代践行“枫桥经验”的排头兵。

三是党建+诉源治理，打造民族团结的“示范基地”。隆盛庄镇作为乌兰察布地区最早的集镇之一，在历史上的繁荣主要源于商业贸易，从乾隆、嘉庆、直到光绪年间，商业发展到鼎盛时期，是当时内地通往蒙古草原的重要交通枢纽，是晋商文化向草原文化过渡的一个重要集镇，汉、蒙、回、满等多民族在此融合。隆盛庄人民法庭针对这一特殊区位及民族特色，不断突出党建在民族团结进步中的引领作用，把民族团结进步工作摆在重要位置，党员干警铸牢中华民族共同体意识，主动融入乡镇社会治理体系，坚持把非诉机制挺在前面，充分发挥非诉讼方式解决纠纷的优势，进一步优化乡风民俗并辐射周边村庄及地区，推动诉源治理工作深入开展，在多民族地区智慧多元解纷。

近年来，隆盛庄人民法庭通过将党建工作与审判工作深度融合，实现了党建工作与审判工作同心同向同频的跨越式发展，法庭队伍配备更加科学，群众工作能力得到增强，参与社会治理效果明显，以党建带队建促审判质效提升，形成了党建工作助推法庭工作全面发展的良好态势。

守正笃实从头越，扬帆奋进正当时。在新时代新征程上，隆盛庄人民法庭将继续强化党的建设，充分发挥审判职能作用，以打造“三个基地”为桥梁纽带，结合法庭工作实际和乡镇发展特点，提供有针对性地司法服务和司法保障，积极延伸司法服务的触角，真正打通党建引领法庭发展的“最后一公里”，推动特色法庭建设成为撬动法院工作总体提升的杠杆，积极参与打造共建共治共享的市域治理新格局，用“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，为地区经济高质量发展保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市委组织部 彭子桐)