强化党建引领，打造最强支部

内蒙古丰镇市南城区街道东园村党支部在丰镇市南城区街道党工委、办事处的领导和支持下，紧紧依靠全村党员和广大群众，团结村两委和驻村工作队，坚持“以人为本、服务基层”的工作原则，深入学习贯彻党的十九大和历次全会精神，牢牢把握十九大提出的“乡村振兴”战略，充分发挥党的引领作用，多途径发展农村党建，使农村基层党建工作得到全面加强，推动各项工作任务顺利开展。

一、基本情况

东园行政村位于丰镇市区以东的饮马河畔，是南城区办事处机关所在地，全村辖地7.5平方公里，下辖4个自然村(7个村民小组)，户籍人口2157户，4447人，常住人口691户，1706人。主导产业以种养殖业为主。全村耕地面积3286亩，林地面积3850亩，退耕地1464亩。全村存栏牲畜总头数4150头，其中大畜350头，羊3600只，猪200口。全村现有正式党员64名，30岁党员以下21名，平均年龄43岁。大专以上文化程度党员28名。

二、主要经验做法

(一)以党建引领思想建设，让支部班子强起来。一是加强党的思想建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“组织生活提升年”、“对标五强、提升五力”行动和“学党史”专题教育，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是加强党员教育管理。坚持“三会一课”制度，定期组织专题学习，学习党的政策方针，组织党员开好组织生活会，有效提高了村党员的综合素质，党员都能遵纪守法，热爱村公益事业，充分发挥党员模范带头作用。三是积极探索党员发展新途径。在党员发展上既严格把关，又注意不断吸收新鲜血液，壮大党员干部队伍，去年转正预备党员1名，今年培养发展对象2名。四是经常性开展党内政治生活。活动形式多样化，极大提高党员参加党内活动的积极性，同时也增强了党员对村党支部的凝聚力和向心力。每月第一个星期五的“主题党日”活动和每周一次的党员集中学习，已形成制度化、常态化。

(二)凝聚基层党建合力，全面助推乡村振兴。村党支部充分运用“党建+”模式，把广大党员和群众的思想认识统一到上级决策部署上来，不断汇聚乡村振兴发展动力。一是“党建+地区商标”推动乡村振兴。东园蔬菜在周边各盟市和山西地区较为出名，品质好，纯天然，口感好，口碑极佳。现有蔬菜大棚156个，温室38个。但由于我村地处城郊结合部，耕地面积小且分散，蔬菜生产主体以散户为主。二是“党建+集体经济”推动乡村振兴。地少人多的现状严重制约了我村农牧业产业化和规模化养殖，大型农业机械难以展开作业。村党支部扬长避短，因地施策，充分利用东园村紧邻城区的区位优势，大力发展服务创收型村集体经济。丰镇市东园劳务服务中心是我村重点打造的村集体经济，服务中心对村内225名技术人员和700多名富余劳动力全部进行登记造册，同时面向社会开展对口技能培训。村集体经济形成与脱贫户利益联结机制，带动脱贫户发展生产力，提高了收入，极大解决了我村富余劳动力务工难的问题。经过发展壮大，村集体经济目前业务范围涵盖劳务中介服务、劳务输出服务、劳务分包、大型工程机械租赁等，业务覆盖丰镇市官屯堡、黑土台、巨宝庄、南城区等4个乡镇(办事处)，每年为村集体经济创造收益10万元以上。三是“党建+脱贫攻坚”推动乡村振兴。东园村始终把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来，选派优秀干部担任驻村第一书记，对症下药、理清脱贫思路，实现脱贫目标。因户施策，多措并举，在教育、医疗、饮水、住房、消费、就业务工、技能培训、发展生产、社会保障等各个方面精准发力，先后投入扶贫资金共计162.5万元，先后为贫困户购买肉牛42头、驴1头、羊729只、猪55口、獭兔125组，修建圈舍1060平米，购买粉碎机30台，新打机井1眼，修建、维修道路6950米，建设扶贫车间项目一个。贫困人口生产生活水平有了极大提高，脱贫攻坚任务取得了伟大胜利， 174户贫困户已全部脱贫，34户监测户解除风险。目前扶贫车间项目挂靠罡宇棉裤厂，现有16户脱贫户在棉裤厂务工，月收入稳定在2000元以上，全年生产时间至少达8个月以上。

(三)以基层党建为引领，提升基层治理水平。坚持党建引领推动基层共建共治共享，带动党员群众积极参与基层治理，群策群力，提升管理水平，杜绝工作死角。一是大力推行网格化管理。围绕全面贯彻落实科学发展观、创新基层社会治理和提高服务水平，以为民、惠民、便民为宗旨，在全村范围实行网格化管理。为群众提供多元化、精细化、个性化服务，做到管理全覆盖、服务零缝隙，逐步建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的农村社区网格化管理体系。全村共设立网格员9名。网格员发现群众诉求能及时向村委会干部反映，大部分问题得到就地解决，群众上访量大大减少。由于土生土长、熟悉村情民意，网格员在参与基层治理工作中有着得天独厚的优势，在处理矛盾纠纷、疫情防控、政策宣传、计划生育、安全生产、卫生清理、危房拆旧等各个领域发挥了至关重要的作用，往往能大事化小、小事化了，达到事半功倍的效果，极大促进了我村基层治理水平的提升。二是开展人居环境整治。我村大力发挥乡村保洁员等公益岗位的作用，实行环境卫生责任包片制，每名公益岗人员明确划定各自负责的卫生责任区，常态化开展清理维护。另外还定期组织公益岗人员针对脏乱差区域开展集中清理。在户厕改造中，全村共改造184座旱厕，目前已全部投入使用。为解决下雨积水和污水排放问题，村内修建了容积为500立方米的渗水井。东园村积极推进煤改电工程，越来越多的农户放弃传统的烧煤取暖过冬，绿色环保。天越来越蓝，水越来越绿，地面越来越干净，全村人居环境较以前发生翻天覆地的变化。三是加强阵地建设，强化组织保障。东园村党支部把抓好基层党组织阵地建设作为强党建、强支部的着力点，通过创特色、建亮点、挖潜力，让广大党员活动有阵地、学习有氛围、心中有组织、行动有方向，切实凝聚起广大党员干部的主人翁意识，拓展了党内政治生活和党员教育活动的广度和深度，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。村党支部充分利用办公走廊、会议室、草原书屋等空间场所，让“空白墙”变成“党建墙”，让每一位党员经过一趟就接受一次党性洗礼，时刻警示自己“不忘初心，牢记使命”。东园村党员人数多，村党支部经上级党组织批准，升格为党总支，下设两个支部，党员组织生活较以前更为规范，党员管理水平更进一层。

开拓进取无止境。面对成绩，我们虚怀若谷，谦虚谨慎;存在不足，我们勇于面对，努力提高。东园村党支部将团结全体党员，携手并肩，开拓奋进，进一步解放思想，勤奋工作，为推动东园村全面发展不懈努力。(内蒙古丰镇市南城区街道东园村支部委员会 燕磊鑫)