察右中旗“五项措施”全力夯实基层党建基础

近年来，内蒙古乌兰察布市察右中旗以建设服务型党组织为目标，以群众满意为标准，以服务群众为核心，不断增强基层党组织政治功能，提升组织力，采取五项措施，全力夯实基层党建基础。

大力开展党建品牌创建工作，加强“示范引领”。按照“总结--命名--培育--提高”的基本思路，在已有苏木乡镇党委实施的“书记项目”基础上，有计划推动“一地区一品牌、一支部一特色”创建工作。突出个性化和差异化，尊重基层党组织的首创精神，将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的党建工作法和较大社会影响的范例，经过提炼总结，分领域、分行业逐步形成5项有较大影响力的党建品牌，并以制度的形式固定下来，实现创建一个，带动一片，形成品牌效应，发挥示范引领和辐射带动作用。

全面推进“两访三服务”活动，创新“服务方式”。践行“枫桥经验”，夯实群众基础，推进“两访三服务”活动。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，在嘎查村开展第一书记和嘎查村“两委”干部每周固定日在村级党群服务中心接访，每月不定期深入群众家中遍访;组工干部每月到包联嘎查村开展服务，驻村第一书记为联系的困难群众服务，“两委”干部为包联的农牧户服务。制定“两委”干部值班制度，建立走访服务工作台账，充分发挥“两委”干部和驻村第一书记以及组工干部的示范引领作用，全旗169名驻村第一书记、858名“两委”干部累计开展大接访1045次，征求到需求、问题1496个，组工干部累计服务嘎查村党组织86次，第一书记、“两委”干部、村民小组长累计服务党员群众3460次。

全面开展嘎查村党组织书记“擂台大比武”，营造“争优氛围”。推动组织振兴服务乡村振兴，开展“百名书记大比武”活动，由各苏木乡镇党委牵头组织，以“人争先进，事争一流”为工作导向，每半年以现场会形式，开展一次嘎查村党组织书记比武竞赛，通过排序站队、亮赛成绩、兑现奖惩等，倒逼作风转变，深化责任担当，激发干事激情。年终由旗委统一组织，在全旗范围随机抽取部分嘎查村，现场观摩、交流经验，开展优秀嘎查村党组织书记评选工作，切实推动每位嘎查村书记对标看齐、担当落实。通过擂台比武，建强嘎查村基层组织，荣获自治区级先进基层党组织1个，共创建市级“最强”党支部4个，旗级“最强”党支部41个，为实现乡村振兴提供坚实有力的组织保障。

推进社区党建与辖区单位(行业)党建互联互动，推动“融合共享”。由辖区单位(行业)党组织与社区联建社区党委，在具备条件的居民小区组建小区支部、红色物业和楼栋党小组12个，彰显党组织引领小区治理、服务居民群众的示范带动作用。根据各社区情况，由辖区机关单位选派68名机关年轻干部派驻小区担任第一书记，全旗83个机关企事业单位1410名党员到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。充分发挥小区第一书记的主观能动性，定期召开社区党委联席会议和第一书记工作汇报会，报送《社情民意办结台账》、工作动态信息等，压实小区第一书记工作责任。年终根据居民群众评议和社区党委反馈意见对15名优秀小区第一书记进行评比表彰，既激发工作热情，又拓宽干部培养选拔渠道，努力形成辖区单位党组织、在职党员、小区第一书记党建共建、事务共管、难题共解、活动共办的城市基层党建新格局。

扎实开展离退休党员的管理和服务工作，延长“服务链条”。针对离退休党员居住分散，在原单位开展组织生活不方便的现状，在各社区成立了8个离退休党员党支部，选派党性观念强、作用发挥好的老同志担任支部书记。根据离退休党员的身体状况和居住情况，采取灵活方式进行教育管理服务。依托现有的老年大学社区分校，推行“总体指导-社区管理-学员自治”模式，开设器乐、绘画、书法、合唱等老干部喜欢的课程。创新活动载体，充分发挥老干部特长和爱好，组织开展各类文体娱乐活动，共组织各类活动16场，358名离退休党员参与。做到大型活动制度化、小型活动常态化，形成“一支部一品牌、一分校一特色”的离退休党员教育管理新格局。(乌兰察布市察右中旗委组织部)