今年以来，商都县以全区“组织工作提升年”为契机，全力构建党建引领基层治理新格局，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能，紧紧围绕增强组织力和政治功能来谋划和推进基层党建工作，通过“贯彻一个主题、强化两个保障、落实三项任务、推进五个党建”，强力推进基层党建各项工作提质增效。
贯彻“一个主题”。紧紧围绕“党建引领发展，干部服务群众”这一主题，深入推进“对标五强，提升五力”行动的29项具体工作任务，对照行动“七个基本”工作要求和“五强”党支部建设指标打造示范点，切实提升基层党建工作实效。全县“三类群体”共走访督查113个党支部。其中，县委组织部走访督查41个党支部;县直党(工)委走访督查40个党支部;乡镇党委走访督查32个村、社区党支部。同时，进一步规范基层党组织主题党日、“三会一课”等制度，充分结合党史学习教育活动，增强组织生活的政治性、时代性、原则性。创新“党日+”活动模式，把党员组织起来，把群众凝聚起来，把动力激发出来，把功能发挥出来，引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
强化“两个建设”。一是强化经费保障。召开部务会专题研究部署，制定了《推进“最强”党支部建设项目方案》，组织召开了全县基层党建综合业务培训会，对“五强”党支部建设进行了专题培训。县处级领导全部联系“五强”党支部建设，并深入联系点现场指导。截止目前，全县各领域党支部标准化建设基本完成，村级“五强”党支部已建成170个，比例达到35%。二是推动党群服务中心建设。按照“统一外观标识、统一功能布局、统一牌匾制度”建设标准，在全县212个行政村设立党群服务中心，村“两委”成员取消独立办公室，全部入驻党群服务中心，实行柜台式集中办公，面对面服务群众，集体会商、共同解决群众反映的困难和问题。同时紧紧围绕党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等方面要求，拓展村级党群服务中心服务功能，实现无缝衔接。根据村干部职责分工和群众需求，科学设立党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等岗位，统一办理或协调解决群众请求事宜、化解群众矛盾纠纷等工作职责，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。
落实“三项任务”。一是以抓好“两委”换届为契机，切实解决村干部年龄老化、能力不强的问题。对没有合适人选的，加大机关事业单位干部下派力度，鼓励退休老同志和外出创业人员和优秀大学毕业生回村任职。对支部阵地条件差、党员老龄化严重、开展组织生活难的村，推行村与村组建“联合支部”，推进问题的解决。二是以实施“四项改革”为抓手，推动城市基层党建工作提档升级。借鉴集宁区的经验，充分发挥城市基层党建职能，把城市社区、驻区单位、新兴领域“三位一体”党建统筹起来，全面推动社区重心下移、人员下沉、事权下放、经费下划“四项改革”。三是切实加强党员教育管理，推动党员队伍建设上水平。研究制定党员“全链条”教育管理机制，在党员教育上，依托党建微信公众号、商都县党建网、微信群等在网上上党课，各乡镇利用节假日等流动党员集中回乡时间举办“外出党员座谈会”，交流思想、提高认识，给他们集中“补课”。在党员管理上，探索建立入党积极分子备案制度，实行发展党员票决制，严把党员入口关，深化和拓展“评星定级”工作，实施在职党员、离退休党员、城镇和农村老党员、生产一线党员分类管理。
推进“五个党建”。全面推行党建“实心工程”，以“三联”(县级领导干部联乡、县直部门单位联村、县直机关干部联户)为载体，以“两解”(解决群众生产生活问题、化解社会矛盾)为目标，全力推进“五在村”(政策在村落地、资源在村整合、组织在村建强、干部在村成长、成效在村体现)工作。农村围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续实施“富民党建”;城市社区围绕创建“六园一港”持续实施“暖心党建”;非公有制企业和社会组织围绕扩大“两个覆盖”，持续实施“连心党建”;机关事业单位围绕服务中心、建强队伍，持续实施“活力党建”;国有企业围绕加强党的领导和完善公司治理，持续实施“聚力党建”;进一步强化农村基层党组织政治引领夯实了基础，激发了动力，凝聚了合力，充分发挥了党组织的政治核心和党员的示范引领作用，提升了基层党组织在经济社会发展中的服务水平。(内蒙古乌兰察布市商都县委组织部 张清)
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