老邻居组“新家庭” 小办法解“大问题”

“再难的事，拿到联建总支会议上跟大伙说说、议议，出点小办法，啥都解决了，这5年过的既顺又快!”吉林省白山市江源区石人镇榆木桥子联建总支中，榆木桥子、车站、荣斌、遥林4村班子成员对“众人拾柴火焰高”有着格外深刻的体会。

针对基层党组织资源分散、人力匮乏等现实问题，5年来，从“摸着石头过河”的尝试，到全面推广实施，村级组织“区域化联建”工程，构建科学均衡的组织体系、责任体系、制度体系，将“势单力薄”的基层组织拧成一股绳，产生“1加1大于2”的“叠加效应”。

统一思想，“联”优队伍素质

不是“拍脑门”产生的“一纸公文”，更不是搞“提法上的确认”，“区域化联建”是靠多年的时间，构建更加优化的组织体系，将党的领导深入植根在基层，打牢基础、理顺关系、破解难题。

“2016年农村‘两委’换届时我刚当上书记，本来想干出一番事业，没想到，在企业担任管理工作的经验完全不适用，反而让部分群众觉得我有‘官架子’，当时自己也犟，总觉得工作方式没有问题，工作开展的不太顺畅，产生了一定的负面影响，要不是总支书记，2021年这次换届我就不一定能选上了!”车站村书记感慨地说。

当时，还只有榆木桥子、车站、遥林3村联建的总支书记得知情况以后，先从思想入手，耐心地为车站村书记讲解农村工作与企业工作的不同、与群众打交道的注意事项，一件事一件事理顺关系，提升了他做好农村工作的能力，赢得了村民的拥护和认可。这只是联建总支解决实际问题的一个缩影，在提升基层党组织战斗力方面，联建总支一直坚持实行排头村村书记兼任总支书记的“头雁领航”举措，并采取同岗位先进人员带着学的方式，组织联建村干部每天一谈心、每周一督查、每月一研讨、每季度一参观、每年一轮岗，学习借鉴、碰撞思想、查摆不足，拓宽村干部工作思路和方法，全面提升素质，让基层党组织的战斗力大幅提升，村干部的精神面貌焕然一新。

融合资源，“联”强产业项目

“单打独斗”只能“皆输”，“众人拾柴”才能“火旺”。农村经济的繁荣，更需要互帮互助的精神支撑。

荣斌村的沙棘茶厂就是个“农家小作坊”，产量不高，市场竞争力低，还要受到“散户”的“低价”冲击。市场需求虽大，年均收益却不高。原有拉着邻村一起干的想法，但是这涉及到“真金白银”的事——“人家能和咱是一条心吗?”怕别的村村干部和村民心生怀疑，只能多一事不如少一事了。

2017年推广村级组织“区域化联建”工程以来，荣斌村加入联建总支，让成员村扩大到4个。总支成员“集思广益、合力攻坚”，共同帮助荣斌村解决问题。多次到外地参观、考察炒茶机和炒茶技术，并指派专人学习炒制沙棘红茶和绿茶的技术。当年9月，炒茶厂正式开业，5年后的今天，不仅实现了产品多元化，还实现了线上线下同步销售，并进一步发展出集观光、采摘、休闲、加工为一体的系列项目，让经济发展成果与村民创收成为一体。“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，联建总支班子成员不仅合力破解荣斌村集体经济发展缓慢的问题，其他3个村也都确立了符合本村实际、发展前景较好的集体经济项目，并在不断完善、高效运转。

凝聚力量，“联”出万众归心

“民之所向，政之所往”，老百姓关心期待急需什么，联建总支就抓什么、推进什么，只有如此，才能让这个“大家庭”变得温馨、充满活力。

在农村急难险重任务防控工作，设卡检查、排查入户、巡查值守、转移村民等工作需要调动大量的人力和物力，绝非3-5个村干部和几个有心、有力的青壮村民能高效完成，更不能坐等县区、乡镇援手。每次遇到这种紧急任务，联建村之间都采取统一调度管理的方式开展巡逻、救助等工作，行动不便的村民，可以直接到临近村安置点避险，避免了重复设卡、重复巡查、人力物力不足和交界处无人问津等问题。

联建总支本着“公道”和“公心”开展服务，把4村有效资源集中用在“刀刃处”，提高了效能，赢得了群众的支持，村民之间也形成了就近互助的好风气，每个人都愿意为这个“大家庭”出上一把力。春耕秋收的山道不好，联建总支积极协调职能部门，共商解决方法，村民纷纷自愿参与山道的修缮;新冠疫情、防火、抗洪等急难险重任务，联建总支统筹调配人员和设备，更多的民兵、积极分子、后备干部、无职党员和普通村民自发加入到联合防控队伍中……

“一枝花开不是春，万紫千红春满园”。5年的时间，在联建总支班子成员的共同努力下，各村在脱贫攻坚、服务村民、基础设施建设等方面取得了荣誉，但村级组织“区域化联建”工程还在深入推进、丰富内涵、不断完善。虽然山丘有高有低，各村的发展有快有慢……但是我们相信，只要坚持同心、同向、同行，稚嫩的苗木也能破土而出，感受到阳光的温暖和明亮。(孙苑航 吉林省白山市江源区委组织部)