为增强党组织的凝聚力、感召力和战斗力,将党组织的工作置于广大党员、员工群众的监督下,以保障党员的民主权利,最大限度的调动党员和群众的积极性,在建设与发展中充分发挥党员队伍的先锋模范作用。黄骅市党委大胆尝试了建立健全保持共产党员先进性长效机制的实践,发现党的机构健全、制度完整、管理严格,在改革与发展中起到了战斗堡垒作用。但是,在党员教育管理上存在着“三多三少”倾向在一定程度上使党内民主建设受到影响。因此提出了以党务公开为载体,推进党内和谐民主建设的工作思路。
一、高度重视,提起党务公开的“领子”
为充分认识开展党务公开的重要意义,增强工作自觉性和责任感,黄骅市发布了《关于在全市党组织中实行党务公开的意见》为提高党员参与党内事务的能力、及时公开事关发展大局的重大决策和重要事项、广泛听取党员群众的意见建议、激发他们参与党内事务的积极性、调动广大党员的政治参与热情和聪明才智、增强广大党员干部科学发展和务实为民的自觉性和责任感,不断改进思想和工作作风,赢得人民群众的信任和支持具有关键性作用。
二、健全机制,拉好党务公开的“链子”
黄骅市委为了增强党的创新活力、巩固党的团结统一建立健全长效工作机制 ,包括信息收集反馈制度、公开预告制度、审签把关制度、领导接待日制度、督办问责制度、考核评价制度、资料归档制度等,坚持“谁公开、谁收集;谁办理、谁回复”的原则,严格按照“公开党务信息-收集群众反映的问题和意见-处理收集的信息、改进决策和工作-再次公开相关信息,回复提议人”的程序进行。对涉及党员、群众切身利益的有关重大决策,事前公布预案,充分听取各方面意见。并建立《党务公开档案》,将本级党务公开内容和相关资料及时归档,专档管理。
三、全面公开,掀开党务工作的“底子”
1.组织职责公开。随着机构和人员的调整变化,基层员工对党委、党支部两级班子的分工和组织职责不了解,党员“责任区”的分布情况也不十分清楚。组织职责公开意在将各级党的组织职责置于党的监督之中。
2.工作制度公开。意在增加党建工作制度的透明度,让广大党员了解党组织的相关制度和党委的决策程序及党委对员、干部的基本要求,使他们能够对照规章制度约束自己的言行,使广大员工群众对党员领导干部和党员的监督有依据。
3.考核结果公开。过去党组织工作考核都是背靠背进行,很少把考核结果向党内甚至党外通报。不仅使党内监督有了突破性的进展,而且增强了两级党组织的争先意识,促进了党支部日常管理工作中更好地发挥战斗堡垒作用。(孙靖文 河北省沧州渤海新区党工委黄骅市委组织部)