以“三个聚焦”坚持党建引领绿美乡村建设

党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴。实施乡村振兴战略必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。建设绿美乡村既是巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的重要目标，也是生态文明建设的必然要求。建设绿美乡村，关键在于积极探索党建引领模式，把基层党建动能融入发展绿色生态、打造致富产业、创建美丽乡村的振兴之路，激活乡村振兴内生动力，让农村由单纯的“富起来”向“绿富美”转变。

聚焦建强战斗堡垒，科学谋划，让政策“定”下来。县乡村三级要高度重视绿美乡村建设，在建强战斗堡垒上下功夫，通过选优配强领导班子，从各级抽选精兵强将组建村级护林员、护绿员队伍开展长期或各类突击工作，稳固绿美乡村建设的组织构架。同时，选强配齐保洁员，每村按70-80户配备1名保洁员的标准，落实重点路段、重点河段的清洁任务;适当提高保洁员待遇并建立和完善动态管理约束机制，按照村监督、镇考核的办法，定期对保洁员进行培训、综合考评。村党组织要进组入户牵头召开党员大会、群众大会，研究打造绿美村委会、绿美庭院的样板，在原有基础上不断增花增绿增创新。可由党总支到党支部层层签订责任状，将环境治理纳入考核体系，实行量化考核评比，对村级环境治理工作开展督查考核，并落实奖惩机制。同时，顶层设计聚焦绿美乡村建设和人居环境整治，因地制宜做好整体规划，构建严格完善的管理体系和管理长效机制，保障各项环境治理措施落到实处。村“两委”在开展移风易俗工作时，应转变思维，由从前的以“清洁”为主转变为以“绿美”为主，积极推动绿美乡村、生态保护内容纳入村规民约。

聚焦激发多方合力，精准施策，让面貌“新”起来。一方面，以“三会一课”、主题党日活动为契机传达各级党委、政府绿美乡村建设工作会议精神，结合“共建绿美乡村”主题党日活动，激发村组干部、党员、志愿者、群众参与绿美建设的积极性和主动性，让群众直接参与绿美建设。一方面，由政府主导，联合农业农村局、自然资源局、环保局、水务局等部门，整合多方面资源，设立绿美乡村建设专项资金提供资金支持，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库项目申报，打造一批产业发展+绿美乡村建设的项目。加强农村基础设施建设，规范垃圾处理，对生活垃圾采取“户分类、村收集、镇转运”的处理模式，对垃圾处理厂、垃圾转运站、垃圾屋、垃圾分类桶“查缺补漏”，增加垃圾清运和压缩车辆，配齐县、镇、村三级环保设备，保证垃圾处理运行畅通，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。执法部门齐抓共管联合执法，对破坏农村生态环境的事件，要严肃查处，绝不姑息迁就。协同推进污水治理和“厕所革命”，对农村户厕应改尽改、应建尽建。此外，引导农户积极探索绿美庭院发展模式，因地制宜、精准施策，可花可草、可菜可果，引导农户通过建设“小花园”“小果园”“小菜园”，做到开门见花、伸手摘果、弯腰拔菜，走既有绿美价值，又有创造经济效益的生态绿美新道路。

聚焦组织引领示范打造，铺开宣传，让氛围“浓”起来。一方面，聚焦支部推动、示范带动推进绿美乡村建设，多方整合党员群众力量，高标准打造镇村党建品牌，按照每个乡镇每月创建2-4个示范型绿美村庄的标准开展考评。结合村庄基础条件，给予村组最大可发展空间，探索形成一批可复制、可推广的绿美乡村创建示范乡镇。另一方面，按照“边宣传、边引导、边整治”的工作思路，着力构建党建引领、体系完善、共建共治共享的“多网合一”管理新模式，建立网格化服务管理中心、各村网格站、小网格、网格员四级联动管理体系，充分发挥网格员“宣传员、调解员、巡查员、联络员”作用，通过代表会、小组会、院子会，广播、网络、宣传车、送戏下乡等百姓喜闻乐见的方式，多渠道全方位开展绿美乡村建设宣传，从党员干部带头，以点带面，增强群众自主性，共同营造县镇村互动、上下联动、干群齐抓共管的绿美乡村建设工作氛围。(云南省文山州西畴县委组织部 郑舒予)