内蒙古乌兰察布市集宁区桥西街道将社区协商作为强化基层社会治理的有效手段,积极推进自治、法治、德治与基层治理的深度融合,牢牢把握“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的民主协商原则,利用现有阵地,打造“‘众人来协商’协商议事室”,真正把“话语权”交给居民群众,在协商议事中化解矛盾、解决问题、服务群众,真正发挥“协商于民、协商为民”的优势作用。
围绕阵地建设,全力推动协商议事室打造
积极开展协商议事示范点打造,将马桥街社区原有功能室整合,腾出功能室重新改造升级,全新改造墙面、桌椅、设备等基础设施。同时在其余5个社区中普遍开展,相应制度流程均已上墙,将有事好商量的范围全面扩大,形成“社区事、居民议”的治理新模式,成功串联起了各方资源、社区和居民,成为了大家共同商讨社区事务的阵地,让社区难事在有商量、有监督、有支持中高效化解,不断推进社区精细化管理。
统筹多方力量,共同推进协商议事工作推进
街道高度重视“众人来协商”协商议事平台作用发挥,在收集议题阶段,由社区党组织牵头,联合居民委员会、网格党组织、业委会等协商主体,通过线上线下相结合的方式,广泛访民情、察民意、集民智,把群众反映集中、关注度高的热点问题收集起来,建立问题收集台账,为确定议题打好基础。从议题确定、协商主体产生、协商活动开展、协商结果运用等方面全局把握,切实加强议题发现、解决的质量,截止目前,已征集议题80余条,共解决高空飞线、电动车充电、管网对接、路面修缮等各类问题50余件。
统筹多方资源,发挥多层级协商资源优势
各社区大力推行“1+6+N”社区协商工作机制,按层级管理方式组织召开协商议事会,开展民主协商。在协商中切实保障各类协商主体能够充分发表意见,最终形成协商结果。对在协商中未达成一致意见的,就相关议题再组织协商,经协商未果的,按有关规定申请提级协商。构建起“楼栋(单元)—网格(小区)—社区—街道”自下而上的协商层级管理模式,落实收集议题、确定议题、议前调研、组织协商、结果研判、监督执行6步议事步骤,真正把街道工作的焦点放在关切群众切身利益上来,鼓励并引导“群众的事群众议、群众定、群众督办”,使答案在民主协商中产生,在自治自律中实施。最终呈现出基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”,基层群众由“遇事发牢骚”向“议事求共识”转变的良好态势。
下一阶段,街道将继续深化“众人来协商”协商议事平台作用的发挥,在小区营造协商议事氛围,培养居民协商意识,”注重发挥楼组“四事”功能,即“商量楼栋大事、调处邻里琐事、解决各家难事、办好各类实事”,发掘和培养小区的协商主体带头人,用‘绣花’功夫服务好社区百姓。(中共集宁区委组织部 宣传教育室)