青海天峻：锻造高素质村干部队伍

今年以来，青海省海西蒙古族藏族自治州天峻县将加强村干部队伍建设作为全面推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接的重要抓手，坚持“选育管用”并重，锻造一支政治过硬、思想过硬、能力过硬、作风过硬的高素质村干部队伍，为推进乡村振兴奠定坚实人才基础。

选优配强，构筑干部队伍“蓄水池”。紧抓村“两委”换届契机，精心谋划部署，科学选举产生一批乡村振兴“领头雁”，62个村实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”。强化后备干部储备培养，严格按照储备人选条件，从党员带富中心户、致富能手、专业合作社负责人、退伍军人、大学生村官中挖掘发现后备干部，不断补充完善49名优秀村党支部书记“头雁库”、78名村“两委”干部队伍“主角库”、372名村级后备干部队伍“青苗库”和301名优秀牧民党员“先锋库”。同时，坚持“育用结合、备用结合”的动态管理模式，培养和锻造一支“政治素质好、带富能力强、工作作风硬、文化水平高、队伍活力足”的新时代村干部和后备干部队伍。

提能赋智，育强乡村振兴“生力军”。探索创新“两考三问四新”教育培训模式，按照“精准培训、分类实施”的原则，精心打造乡村振兴、生态环境保护、村集体经济、基层组织建设等6个特色教育课程，依托“梅陇展馆”“党史馆”等党员教育培训基地，有计划开展教育培训工作。通过专题讲授、互动交流等形式，举办村干部培训2期，参训350余人次。同时，发挥“关键少数”的示范带头作用，各乡镇充分利用“三会一课”“主题党日”等党内活动，通过党委书记讲党课、包村干部领学、驻村干部宣讲等形式，不断提升新任村“两委”干部政治涵养。落实村干部学历提升工程，先后两批32人报名全省村(社区)干部学历提升班，不断提升新任村“两委”干部的综合素质、履职能力、带富能力。

真督实考，念好干部管理“紧箍咒”。以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，制定《天峻县村干部绩效考核暂行办法(试行)》，健全奖优罚劣、绩酬挂钩的激励约束机制，推行村干部目标责任制管理，将考核结果作为落实村干部绩效报酬和评先评优的主要依据，严格兑现奖惩。严格落实村党组织书记县委组织部门备案管理，并按照“一人一档”要求建立村干部档案，确保全面及时掌握村干部情况。制定《天峻县村干部日常管理办法》及乡镇跟班学习、村干部轮班、驻村干部带班等工作机制，严格落实村(社区)重大事项“四议两公开”决策程序，不断强化村级党组织政治引领、服务基层、团结群众和凝聚人心的功能。

激励保障，激发干事创业“动力源”。落实村干部待遇保障，将全县62个村的村干部全部纳入养老保险范围，认真落实离任村干部1360元/年生活补助政策，全县村干部年平均工资报酬达到35609元，实现了村干部在职时有“干头”、离任后有“靠头”，充分调动干事创业的内生动力。科学运用考核结果，全力营造“争先创优抢着干”工作氛围,对年底考核优秀和称职的村(社区)干部按规定发放绩效报酬，对符合条件的6名优秀村(社区)“两委”主要负责人推荐参加全省乡镇事业编制工作人员招聘，对工作突出、表现优异的6名村干部，推荐评选为“两优一先”荣誉表彰，进一步增强村干部对牧区工作的归属感与责任感，激励村干部在乡村振兴一线干事创业、担当作为。(罗晓娟)